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各地级以上市经济和信息化主管部门,顺德区经济促进局: 现将《2010年技术创新和质量工作要点》印发给你们,请结合实际,贯彻落实有关工作。 执行中有什么情况、问题及建议,请与我委技术创新和质量处联系。 广东省经济和信息化委员会 二○一○年二月十一日 2010年技术创新和质量工作要点 2009年,技术创新和质量工作紧紧围绕省委省政府重点工作,贯彻落实“三促进一保持”中心任务,突出技术创新体系和创新能力建设,为确保全年经济“保增长”目标实现发挥了科技支撑的积极作用。新增国家级企业技术中心3家和省级企业技术中心128家,总数分别达到39家和347家;新增14个产业集群升级示范区,总数达到61个,已建立各类公共创新服务平台近300个;继续组织粤港关键领域重点突破招标,安排7500万元支持七大领域25个项目重点突破;编制2009-2012年省财政资金滚动计划,集中2.6亿元支持300个重点企业研发及产业化项目;加强企业研发费用税前抵扣政策的宣贯落实,全省共有1038户企业享受了研究开发费用加计扣除政策,加计扣除总额达37.6亿元,按照25%的税率计算,企业少缴所得税约9.4亿元,相当于财政创新资金多投入近10亿元;新增中国驰名商标54件、广东省著名商标407件,3家企业获国家质量奖,5家企业获省政府质量奖;注重务虚研究并取得突破,率先对广东新兴产业发展现状及趋势进行研究,上报《广东省新兴产业发展研究报告》,得到省委省政府主要领导高度肯定,为2010年乃至“十二五”技术创新工作明确新任务,打开新局面。 一、2010年工作思路和目标 思路:认真贯彻省委十届六次全会精神,落实全省经济和信息化工作会议部署,围绕省委省政府重点工作,以加快经济发展方式转变为主线,以培育发展战略性新兴产业为中心,以企业和产业为依托,以技术创新、集群升级、标准引领、质量保证“四轮驱动”为抓手,以实施滚动计划为手段,着力实施企业自主创新能力和产业竞争力“双提升工程”,推进“两化融合”和“两业融合”,切实发挥自主创新对全省经济发展“调结构、促转变、上水平”的核心推动作用。 目标:全省大中型工业企业R&D经费支出额增长20%;新增国家、省、市三级企业技术中心300家,全省大中型企业建立研发机构比率达到30%以上;产业集群升级示范区达到70个,新增1个千亿新兴产业群。 二、2010年工作重点 (一) 培育发展战略性新兴产业。 抓好“四个一”。建立一个工作机制,1月底前成立省战略性新兴产业发展领导小组,承担领导小组办公室日常工作,统筹协调新兴产业发展重大问题;制定一个意见,会省有关部门制定《关于促进我省战略性新兴产业发展的意见》,5月完成报批并以省政府名义印发;编制一个规划,牵头编制《广东省战略性新兴产业发展十二五规划》并争取纳入省十二五重点规划,确定战略性新兴产业重点领域、技术路线和发展布局, 6月前完成规划初稿,10月底前完成论证、报批和发布;召开一次工作会议,提请省政府6月份召开全省战略性新兴产业发展工作会议,对我省发展战略性新兴产业进行动员和部署。 抓重点项目重点突破。按照“有所为有所不为”、“对象更集中,对策更有力”的部署,在今年创新资金中设立专项,培育支持战略性新兴产业100个重点项目。围绕电子信息、新能源、新材料、节能环保、生物医药等我省最有基础、最优条件的重点领域,通过地市推荐和公开征集,论证确定重大产业基地、重点项目、重点产品等100个战略性新兴产业重大项目,列入滚动计划重点支持;继续组织关键领域重点突破招标,选择新型平板显示、新一代宽带无线移动通信、生物制药、节能环保、高性能材料、太阳能光伏、新能源汽车等重点进行突破,力争在某一两个领域率先突破,培育形成新的经济增长点。 抓骨干企业培育和创新平台建设。研究制定新兴产业骨干企业认定办法,培育认定一批战略性新兴产业骨干企业,示范带动,引领发展;按照国家认定企业技术中心向新兴产业适当倾斜的部署,积极推荐我省新兴产业领域省级企业技术中心申报国家级技术中心。第12批省级企业技术中心认定和创新能力专项也将向新兴产业重点领域倾斜,逐步完善全省企业创新平台在新兴产业的布局。 抓新兴产业集群培育。贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2012)》,重点在新型平板显示、新材料、新能源、生物医药、重大成套设备、软件等领域,加大培育和扶持力度,尽快形成具有特色和较强竞争力的产业集群。认定2-3个新兴产业集群升级示范区,使之成为提高企业创新能力的重要载体。 |