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[接上页] (二)大力提升企业自主创新能力。 选定公布全省“自主创新100强”。1月底前协同省科技部门,建立评价指标体系,明确评定标准,规范操作程序;2月成立专家委员会,发动各市推荐和企业申报;4月完成企业评价、专家评审,5月提请省政府公布全省“自主创新100强”,举行发布和授牌仪式;研究落实扶持自主创新100强企业做大做强的政策措施,在创新专项资金中对100强企业创新项目给予重点支持;组织省内主要媒体跟踪宣传自主创新100强企业的经验和规律,发挥其标杆带动作用。 强化企业技术中心建设。2-5月组织申报第17批国家认定企业技术中心和2010年国家创新能力专项;3月启动省级企业技术中心创新能力专项申报,重点支持技术中心设计、试验、检测、工程化等平台建设;5月启动第12批省级企业技术中心认定,继续认定一批流通服务业、建筑业企业技术中心,注重培育省直通车服务重点企业申报技术中心,支持有条件的地市开展市级企业技术中心认定工作;建立省级企业技术中心奖励和淘汰机制,对连续两次评价排名前100名企业,颁发省级企业技术中心100强牌匾,对评价不合格的坚决予以淘汰。 引导企业加大技术创新投入。以落实企业研究开发费税前抵扣政策为抓手,加强政策宣传辅导工作。委托协会等中介组织,通过分片培训和直通车服务等多种形式,帮助企业知晓政策内容,了解申报程序,促进企业加大创新投入。 (三)促进提升产业创新能力。 推进实施产业技术路线图。根据国际产业技术发展趋势和我省发展实际,选择若干支柱产业和新兴产业,分析产业链的技术现状、瓶颈和未来趋势,研究制定产业技术路线图,指导产业技术创新。 推进集群创新升级。修订完善广东省产业集群升级示范区评价指标体系,认定一批产业集群升级示范区,开展升级示范区年度考核,继续专项支持产业集群公共服务平台建设;选择同类产业集群、或处于同一产业链的产业集群为试点,整合集群内公共服务平台,联合相关行业协会、科研院所,探索建立集群创新联盟,对产业发展的共性平台技术进行联合攻关,以集群创新一体化推进产业一体化。 推进创新协调发展。实施差异化技术创新战略,分地区指导技术创新工作。设立产业转移创新专项,支持东西两翼和山区产业转移技术创新项目。大力推广应用高新技术和先进适用技术,推动信息技术广泛应用,促进产业转移技术溢出和产业升级。 (四)继续实施滚动计划。 修订2010年技术创新滚动计划,实施新兴产业突破工程、企业创新能力提升工程和产业创新提升工程。采取招投标和公开选项评审等方式,集中支持一批重点企业和重大项目。加快资金下达进度,成熟一批,下达一批,争取10月完成全部下达计划。积极推荐企业申报国家重大科技专项,争取中央财政支持更多重点项目。 (五)部省联动推动质量和标准建设。 承担工信部提升工业产品质量示范项目,组织传统优势家电企业以“绿色制造”为突破口,推动绿色制造技术突破及标准化;依托省质量协会,加强质量管理培训,促进企业采标生产,提高质量管理水平;争取1-2个新的国家级标准化组织落户广东;组织优势产业龙头企业申报拟定行业、国家技术规范和标准;深入实施名牌带动战略,继续实施“千百亿”名牌培育工程。 (六)加强资金项目验收和绩效评价。 加强财政资金项目跟踪管理,加大招投标项目监理力度;简化程序,下放职责,制定印发技术创新资金项目验收实施细则,切实提高资金项目验收率;配合财政部门做好资金项目绩效评价,强化绩效问责制度;建立完善项目申报管理信息系统,加强专家库建设,逐步建立申报、跟踪、验收等信息化管理制度。 三、工作要求 为落实好以上工作任务,各地市经信部门要“以创新精神抓好创新工作”,省市联动,密切配合,强化责任,抓好落实。 一是加强新兴产业调研摸查。加强学习研究,尽快熟悉战略性新兴产业内涵和发展趋势,尽快摸清本地区新兴产业重大项目、重点企业、产业基地及布局情况,积极推荐优秀项目进入省100个战略性新兴产业项目目录。有条件的市可参照省的做法,建立工作协调机制,牵头开展新兴产业发展规划编制和配套政策措施的制订工作。 二是及时发掘总结自主创新典型。要善于总结企业依靠自主创新调结构、上水平的典型案例,提炼自主创新模式与经验并及时上报,通过树典型促进增强企业创新意识,发挥标杆示范作用。 |