【法规名称】
【颁布部门】 重庆市卫生局
【颁布时间】 2010-02-01
【实施时间】 2010-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 480021 什么是编号？
【正 文】
重庆市卫生局关于印发2010年卫生工作要点的通知
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各区县（自治县）卫生局，市级医疗卫生单位： 现将《2010年卫生工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 二0一0年二月一日 2010年卫生工作要点 2010年卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中、四中全会和国发〔2009〕3号文件精神，按照市委、市政府“健康重庆”建设和对卫生工作的总体部署和要求，加快落实深化医药卫生体制改革的实施意见，推进医改攻坚任务，提高卫生应急能力，抓好重大疾病防控，加强卫生服务监管，强化食品药品安全，落实扶持中医药发展政策，统筹推进各项卫生工作。 卫生行政部门要紧密结合深化医药卫生体制改革实际，继续深入开展学习实践科学发展观活动，重点抓好整改落实方案的制定和实施，集中解决突出问题，确保活动取得实效。要坚持重心下沉、深入调查研究、加强监督指导、注重沟通协调，促进卫生事业的全面协调可持续发展。 一、坚持政府主导，力促公共卫生服务均等化 （一）认真落实公共卫生服务项目 认真实施“五个免费、两个全覆盖”的公共卫生服务项目：免费为城乡居民建立健康档案，城市和农村居民建档率分别达50%、25%；免费为儿童开展免疫规划接种，并完成45万15岁以下人群乙肝疫苗补种；免费为24万育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸；免费为20万农村妇女开展“两癌”检查；免费为贫困白内障患者实施复明手术1万例。实现农村孕产妇在县级及以下医疗机构住院分娩平产全免费；实现孕产妇住院分娩和新生儿保险全覆盖。各区县要按照人均不低于1元的标准落实城乡居民基本公共卫生服务配套经费，进一步规范服务内容、改善服务绩效，积极探索基本公共卫生服务的实现形式。不断把基本公共卫生服务延伸到流动人口，特别要做好农民工卫生服务。具有经济实力和服务潜力的区县可提高筹资标准，扩展服务项目和内容。 （二）加强重大传染性疾病的预防控制工作 做好甲型H1N1流感疫情监测和研判工作，积极推进疫苗接种，加强医疗救治，防止疫情蔓延。切实抓好艾滋病、结核病、乙肝等传染病防控，实施母婴传播阻断项目，抓好传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病等疾病的防治。加大免疫规划工作力度，认真落实疫苗接种任务，全力推进“消除麻疹行动计划”，力争儿童“四苗”接种率稳定在97%以上，传染病报告发病率进一步下降。进一步做好地氟病等地方病防治工作。 （三）进一步加强公共卫生服务体系能力建设 制定出台加强全市疾病预防控制机构能力建设的意见，不断提高全市疾控机构服务能力。推进卫生监督体系建设规划审批工作，逐步改善卫生监督执法机构办公条件。切实加强突发公共卫生事件应急处置能力建设，完善应急指挥决策系统功能，加强应急队伍培训和演练，健全卫生应急物资储备制度，不断提高卫生应急救援能力，切实保障全市重大活动医疗卫生安全。启动精神卫生防治体系建设，逐步提高精神疾病预防、干预、救治水平。 （四）积极推进公共卫生服务机构运行机制改革 积极会同财政等部门全面建立和完善公共卫生经费保障机制，逐步实行收支两条线管理，确保专业公共卫生机构公益性。完善公共卫生绩效考核制度，根据不同类型专业公共卫生机构特点和功能，研究制定绩效考核标准和意见，严格开展绩效考核评价。落实国家公共卫生事业单位绩效工资政策，改革人事分配制度，增加单位分配自主权，体现多劳多得和优劳优得的分配原则，充分调动卫生人员的积极性。加强专业公共卫生机构和医疗机构联系，选择1-2个区县开展试点，培养既懂医疗、又懂公共卫生的复合型人才。 （五）深入开展健康行为促进和爱国卫生运动 深化全民健康生活方式、健康教育“五个一”等健康普及活动。针对我市居民主要健康危害因素和健康问题，实施健康干预项目。在创建国家卫生城区的基础上，启动健康城区创建活动。实施100万农户统一灭蟑行动。建成无害化厕所18.86万户，完成农村饮水3500份水质监测。大力创建无烟医院，控制烟草等危害健康的各类社会因素，创造有利于健康的环境条件。 二、坚持城乡统筹，提升基层医疗卫生服务能力和绩效 （一）推进城乡基层医疗卫生服务体系建设 |
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