【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖发[2010]3号
【颁布时间】 2010-02-01
【实施时间】 2010-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 480109 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共安徽省委、安徽省人民政府关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案
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[接上页] （五）用活政策，先行先试。省直有关部门要认真研究《示范区规划》内容，对相关政策措施进行梳理，对国家已明确的扶持政策要抓好贯彻落实，切实用好用足用活国家政策；对需要进一步跟踪衔接的，要积极争取国家有关部门支持。示范区各市和省直有关部门要拿出一些突破性、针对性的政策措施。积极营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境，推进制度创新，探索建设示范区的新办法、新途径。 三、主要任务 在国家有关部门的指导下，制定发布示范区产业发展指导目录。密切与沿海地区的经济联系，深化与长三角区域的分工合作。围绕产业转移，积极推进规划编制、政策落实和重大项目建设等各项工作。相关规划要于2010年6月底前编制完成，配套政策措施要于2010年2月份出台。 （一）打造优势产业基地。围绕产业升级和培育新的增长点，积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素，构建特色鲜明、具有较强竞争力的现代产业体系，形成全国重要的先进制造业和现代服务业基地。围绕装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业、现代农业等六大产 业实施一批重大项目，推进产业集聚辩打造一批产业集群和产业基地。推进示范区企业与国内外产业资本、金融资本合资合作，进一步做大做强。 （二）加强开发园区建设。推进现有园区转型升级，建设产业承接集中区，创新园区合作共建机制，高水平打造承接产业转移平台。编制实施皖江城市带产业开发园区总体发展规划、示范区土地利用总体规划、承接产业转移集中区建设总体规划和起步区详细规划及相关专项规划。支持开发园区扩区升级，制定跨区域合作共建开发园区和产业集中区发展的政策措施。建立城乡统一的建设用地市场，稳步推进农村集体建设用地使用制度改革，探索新增耕地指标、新增建设用地规划指标有偿调剂使用制度。开展农村土地整治整村推进试点，推进城镇建设用地与农村建设用地增减挂钩试点，城乡建设用地增减挂钩指标可在示范区内调剂使用．加强项目用地预审，实行项目供地准入制。制定保障承接产业转移需求的用地政策。 （三）大力推进自主创新。围绕产业承接发展重点，构建企业主体、市场导向、政府推动、产学研用结合的开放型区域创新体系，促进产业承接与自主创新相融合。全面落实自主创新优惠政策，加大创新产品政府采购力度。围绕国家技术创新工程试点省建设，以合芜蚌自主创新综合试验区为抓手，建立一批国家高（新）技术产业基地和大学园区。建立与长三角区域科技资质互认制度。完善企业自主创新激励机制。支持骨干企业建设国家和省级工程（技术）研究中心、工程实验室、企业技术中心，建立健全面向产业园区的公共技术服务平台。实施高端人才引进计划和培养工程。充分发挥合肥技术创新成果交易平台和芜湖高新技术产权交易平合的作用。 （四）构建现代城镇体系。加快城镇化进程，优化城市功能分区，增强中心城市功能，实现产业与城镇互动发展，为承接产业转移提供支撑。编制实施示范区城镇体系规划。突破行政区划界限，探索跨区域合作新途径。适时调整行政区划，优化产业和城镇发展空间。推进沿江城市跨江联动发展，实现产业承接与城镇化发展相融合。加快合肥经济圈一体化、芜（湖）马（鞍山）同城化。加快马鞍山、铜陵等资源型城市转型．加强县城和中心镇基础设施建设，具备条件的县城要加快发展为中小城市。 （五）强化基础设施支撑。大力构建与长三角地区一体化的综合交通运输体系，优化能源供应结构，完善人水和谐的水利保障体系，加快推进区域信息一体化。编制实施皖江城市带基础设施专项规划。推进以快速客运铁路和城际铁路为重点的铁路建设，以加强示范区与周边地区互联互通为重点的高速公路网建设，以合肥新桥国际机场为重点的机场建设，以安徽段长江干支流航道整治和现代化港口群为重点的内河运输体系建设，以及合肥等市综合交通枢纽建设。规划建设芜湖核电项目，做好池州、安庆核电项目前期工作，规划建设沿江大型煤炭储运基地。积极发展新能源，加大农村电网改造投入。加快合肥、巢湖等城市备 用水源地建设，推进引江济巢前期工作。建设区域性数据中心、呼叫中心、容灾备份中心，完善区域电子政务和电子商务平台。 |
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