各县（市、区）质量技术监督局（分局），机关各处（室）、各直属单位：
　　
　　为进一步巩固和扩大“质量和安全年”活动成果，根据国家总局、省局关于开展“质量提升”活动的工作部署，结合实际，制定本实施意见：
　　
　　一、指导思想
　　
　　以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济工作部署，坚持“科学监管、主动作为”方针，紧紧围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”主线，以“三大战略（名牌战略、标准化战略、节能减排战略）引领产业、两大联合（与县级政府签订合作备忘录、与行业协会开展项目合作）提升产业、三大平台（公共技术平台、12365平台、电梯110应急平台）服务企业”为质量提升主要手段，不断巩固深化“质量和安全年”活动成果，积极推进质量强市建设，努力构建大质量大监管大平台，着力提高质量建设水平，为促进我市经济社会又好又快发展做出新贡献。
　　
　　二、工作目标
　　
　　通过开展“质量提升”活动，努力实现“三个提升”、“四个促进”。提升服务发展水平、提升科学监管水平、提升基础保障水平；促进企业质量安全主体责任进一步落实，促进各级政府对质量工作的领导意识进一步加强，促进部门、行业组织参与质量建设的功能资源进一步融合，促进全社会建设质量强市的氛围进一步形成。
　　
　　三、主要内容
　　
　　（一）积极推进质量强市建设。一是推动各级政府建立质量强市（县、市、区）领导机构，出台建设质量强市实施方案，切实加强对建设质量强市工作的领导。二是组织开展建设质量强县（市、区）工作试点，总结经验，探索方法，以点带面，提高实效。三是推动基层开展“质量强镇（乡） ”、“质量强业、质量强企”等活动，努力营造“质量强市”的浓厚氛围。四是与县（市、区）政府签订《关于大力开展“质量强县（市、区）”建设，促进产业质量提升的协作备忘录》，建立共同加强质量建设的协作机制。五是积极实施政府质量奖励制度，引导企业申报省政府质量奖，鼓励企业争创市长质量奖，支持各地政府建立各种形式的政府奖励制度，大力推广卓越绩效管理模式，树立一批管理创新、经营卓越的标杆群体，促进企业转型升级、品质提升。
　　
　　（二）围绕经济转型加强名牌培育。围绕国家创新型示范城市创建目标，坚持以高科技、高附加值、自主创新、节能环保等产品为名牌培育和发展导向，加快品牌创建的高新化，促进产业结构的优化升级。围绕各地政府确定的向现代产业集群转型升级的重点块状产业，开展区域名牌培育工作，努力在推动和帮助块状产业建立健全培育机制、制订产业联盟标准、加强质量诚信建设、建立公共技术平台、推广先进的质量管理方法等方面发挥作用。围绕《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》，出台《关于进一步加强服务业名牌培育工作的意见》，会同服务业主管部门和行业组织，加快培育服务业名牌，在名牌结构和数量上，优先向服务业倾斜，重点培育和发展现代物流、总部经济、会展服务、信息服务、科技服务、商贸流通、文化服务等现代服务业名牌，使新增名牌中服务业名牌比例达到15%以上。
　　
　　（三）大力实施块状产业质量提升。针对重点块状产业，以项目带动为手段，以制订实施联盟标准为途径，结合区域名牌培育管理工作，申报和落实一批块状产业和服务业、农业重点提升项目。加强与行业协会的工作联动，共同组织实施一批产业升级质量提升的合作项目。围绕市政府确定的工业、服务业优势产业基地，大力推进优质产品生产、标准化优质服务等质量示范区建设，发挥典型示范作用，提高区域质量水平。
　　
　　（四）强化计量基础建设。以能源计量为主要抓手和突破口，加强节能减排相关的计量能力建设。开展250家重点用能单位能源计量精细化管理工作，指导帮助企业加强用能成本核算，优化生产工艺，提高节能效率和能源计量管理水平。联合市节能办开展能源计量示范单位创建活动。积极推进区域性行业性节能减排工作，联合市经委、环保等部门，抓好能源计量重点县各一个以上的能源计量数据应用行业推进项目。强化企业能源计量体系建设，健全全市1000吨以上耗煤企业能源计量管理体系，开展能源计量实际效益比对分析；提高高耗能锅炉等特种设备能将测试和节能改造。
　　
　　（五）加快质量诚信体系建设。充分应用国家总局“金质工程”质量信用系统和省局“质量信用信息平台”以及市局企业巡查管理平台，完善全市重点监管企业质量信用信息系统，逐步实现对外发布和查询功能。按照国家《企业质量信用等级划分通则》，制订具体评价实施细则，联合有关行业协会，试行开展企业质量信用等级评价工作。加强与企业信用相关部门的沟通与协作，逐步将企业质量信用等级纳入企业信用管理体系。鼓励企业、行业开展各种形式的质量诚信自律活动。

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