【法规名称】
【颁布部门】 北京市园林绿化局
【发文字号】 京绿办发[2010]2号
【颁布时间】 2010-02-05
【实施时间】 2010-02-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 480437 什么是编号？
【正 文】
第6页 北京市园林绿化局关于印发2009年工作总结和2010年工作计划的通知
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[接上页] 2.创新制度保障，增强发展后劲。一是全面落实规划建绿。按照《北京市绿地系统规划》的要求，加快推进绿线划定、绿地确权和钉桩绿地建档立卡等工作，启动新城和乡镇绿地系统规划的编制工作；抓紧制定出台《全市林地保护利用规划》以及公园事业发展、森林健康经营、低效林改造等专项规划。二是大力加强法制建设。把今年作为《北京市绿化条例》的贯彻实施年，采取多种形式，全力做好《条例》的学习培训和贯彻落实工作，抓紧制定实施办法，不断促进依法治绿；抓好风景名胜区实施办法、森林防火条例实施办法和湿地保护管理条例等重要法规的立法调研和修订制定工作；严格依法行政，加强全市林权林地管理和对4万多公顷城市绿地的科学管护，规范行政许可，严厉打击侵占、毁坏林木绿地的违法行为，保护绿化成果。三是高度重视调研工作。调查研究工作是谋事之基、成事之道，也是解决问题、推动工作、科学决策、提升水平的重要基础性工作。全系统各级领导干部特别是党政一把手，要站在发展全局的高度，切实把调研工作摆上重要议事日程，不断完善调查研究制度，健全调研工作机构，亲自选题、亲自研究、亲自撰写调研报告、亲自推动成果转化，原则上各级一把手每年要向市局至少申报一到两个重大调研课题，并确保高质量完成。今年要集成资源、形成合力，集中开展好“三个园林”发展战略、建设世界城市园林绿化比较分析、集体林权制度改革配套政策等局级重大课题和市局关注课题的调研，力争形成一批有成果、有影响、有分量的调研成果，为科学编制好全市园林绿化“十二五”发展规划奠定坚实基础。 3.创新管理工作，夯实发展基础。一是完善体制机制。在全面理顺区县园林绿化管理体制的基础上，结合《北京市绿化条例》的实行，按照“权责统一”的要求，着力创新城市园林绿化行政执法机制，完成全市基层林业站改革任务，强化乡镇、街道绿化委员会及其办公室机构建设，不断健全以管理、执法、服务为主的运行机制，完善协调统一、配置科学、运行规范、服务高效的管理体制，努力以体制机制的创新带动新的发展。二是加强基础建设。全力抓好国有林场、苗圃的基础设施建设和产业项目发展，做好全市植物种质资源清查和园林绿化资源普查的内业分析工作；进一步加强信息化建设，大力推广应用网格化管理信息系统，努力推动办公自动化、管理信息化、服务便捷化。三是创新管理服务。总结推广筹办奥运和国庆庆典的宝贵经验，进一步健全部门之间、处室之间、行业系统之间的协调联动工作机制，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，着力提高行政效率和服务水平。 4.创新科技支撑，提升发展质量。一是借助首都科技智力资源优势，不断加大森林、湿地、绿地和沙化生态系统及生物多样性保护等重大基础性课题的研究，扩大国际交流与合作，加快推进中韩、中日、中德等国际合作项目，积极引进和推广多功能林业、低碳林业、碳汇交易和生物质能源等现代园林绿化管理经验。二是大力推进节约型园林建设。全年新增中水浇灌绿地面积200公顷，推广节水灌溉设施绿地面积450公顷。积极研究扶持政策，鼓励社会力量积极参与园林绿化废弃物资源化利用，推广集中消纳和就近处理技术，在市属公园、森林公园、社区、饭店、科研单位建立16个就近处理示范点，支持西城等具备条件的区县率先实现园林绿化废弃物全部资源化利用；结合推进森林健康经营，建立林业生物质资源收集加工体系，促进枯枝落叶还肥于林。三是深入推进林果乡土专家行动计划，加快培养科技示范户和科技致富带头人，全年培训林农、果农、花农、蜂农等10万人次，努力实现村村都有带头人，处处都有示范户，户户都有明白人。四是加强标准化体系建设，重点完成20项市级地方标准的制定工作。 5.创新行政能力，提供发展保障。一是要切实转变工作作风。局（办）机关、所属各单位和全系统广大党员干部要积极行动起来，按照市委、市政府的部署，深入开展作风建设年活动。要大力弘扬筹办奥运和国庆庆典所形成的宝贵精神财富，围绕建设“学习型、创新型、节约型、服务型、法制型”机关，切实转变作风，深入实际，调查研究，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断健全沟通群众的民意联系机制、服务群众的科学决策机制、惠及群众的政策保障机制，始终把优质高效服务作为我们工作的出发点和落脚点，真正通过作风建设年活动，出台一批制度措施，解决一批突出问题，建成一批精品工程，提升城乡环境，惠及广大人民。二是要着力强化队伍建设。着眼于管理体制全面理顺的新形势，大力加强全市园林绿化干部队伍的正规化、制度化建设，不断提高各级领导班子的执政能力和领导水平；大力加强公园风景名胜区系统和基层园林绿化队伍建设，着力提高依法履职尽责能力。三是要大力转变政府职能。局办机关要按照机构改革“三定”方案的要求，进一步细化处室职责，明确各自分工，优化组织结构，理顺业务关系，着力解决职责不清、合力不够的问题。各区县园林绿化主管部门也要积极适应新体制的要求，尽快完成机构“三定”工作，理顺职责关系，创新工作机制，强化行政效能，切实把工作重点转移到规划发展、综合协调、执法监管、政策研究和提供服务上来。四是要全面加强廉政建设。认真落实中纪委五次全会精神，推广廉洁奥运经验，加强廉政风险防范管理，不断完善对关键岗位和重点环节的监督制约机制，努力从源头上预防和治理腐败。 |
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