【法规名称】
【颁布部门】 阿坝藏族羌族自治州人民政府
【发文字号】 阿府办函[2010]11号
【颁布时间】 2010-02-04
【实施时间】 2010-02-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 480486 什么是编号？
【正 文】
阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州2010年工业企业淘汰落后产能工作方案的通知
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各县人民政府，州直有关部门： 《阿坝州工业企业2010年淘汰落后生产能力工作方案》已经州人民政府同意，现予印发，请结合实际认真组织实施。 二○一○年二月四日 阿坝州2010年工业企业淘汰落后产能工作方案 为深入贯彻落实科学发展观，推动我州优势特色产业的良性发展和工业企业灾后恢复重建的产业升级、结构优化，确保我州2010年节能减排目标任务的全面完成，根据国家有关产业结构调整、节能减排、灾后重建系列政策的要求，结合实际，特制定本方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，走新型工业化道路，以产业升级、结构调整为重点，严格执行国家产业和各行业准入条件，按照“坚持特色，发挥优势，合理布局，节能减排，科学发展”的原则，坚决淘汰落后产能，遏制低水平灾后恢复重建，加快行业整合重组，加大污染治理力度，大力发展循环经济，推进我州优势特色产业又好又快发展。 二、目标任务 认真贯彻《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔2006〕11号）和《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发〔2005〕40号）、《四川省人民政府关于推进产能过剩行业加快结构调整的通知》（川府发〔2004〕22号）、《四川省人民政府关于印发<四川省加强工业节能降耗工作实施意见>的通知》（川府发〔2007〕31号）的精神，严格执行国家关于产能过剩行业清理整顿、结构调整的各项政策规定。有计划地关闭和淘汰工艺装备落后、节能减排不达标、资源综合利用率低、工业污染严重、安全生产设施不到位的高耗能和高污染企业。并按照国家对淘汰落后产能的规定，对被淘汰的企业进行关停，对淘汰的生产设备进行废毁处理，防止死灰复燃。2010年全州拟纳入省淘能工作计划如下： 2010年阿坝州工业企业淘汰落后产能计划 企业 主要产品 计划淘汰的主要生产设备 预计节能量（万吨标煤） 淘能原因 岷江硅业 铁合金 4200ＫＶＡ 0.44 地震损毁，灾后迁建 岷江电化 电石 12500ＫＶＡ×2台、20000KVA1台 4.4915 地震损毁，灾后迁建 众诚冶炼 电石 10000ＫＶＡ×12台 10.1282 地震损毁，灾后迁建 潘达尔硅业 工业硅 6300ＫＶＡ×4台 2.9725 地震损毁，灾后迁建 禧龙硅业水磨分厂 工业硅 5000ＫＶＡ、6300ＫＶＡ 1.5000 地震损毁，灾后迁建 嘉铣硅业 工业硅 6300ＫＶＡ×2台 0.6497 地震损毁，灾后迁建 申广实业 微碳铬铁 3200ＫＶＡ×2台 6300ＫＶＡ×2台 1.0817 地震损毁，灾后迁建 大洋硅业 工业硅 12500ＫＶＡ×2台 6.0000 地震损毁，灾后迁建 立敦电子 电子铝泊 生产线750V8条 0.7795 地震损毁，灾后迁建 华西电冶 硅铁 6300ＫＶＡ×2台 0.6500 地震损毁，灾后迁建 宇宫碳素 石墨电极 内串石墨化炉3150KVA×1台，6000KVA×1台。 0.5465 地震损毁，灾后迁建 合计 29.2396 三、工作原则 （一）统筹推动淘汰落后生产能力工作，将淘汰落后与推进产业结构优化升级、灾后恢复重建、节能降耗、保护环境等重点工作相结合，着力推动全州工业经济发展方式的根本转变，发展质量的根本好转。 （二）综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，加强产业政策引导，认真执行环保、安全、质量、土地、知识产权和资源保护等法律法规以及市场准入标准、行业准入条件，规范企业和政府行为，推动产业政策与信贷、环保、安全、技术等政策协调配合的执行力度。 （三）充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持以企业为主体、市场为导向，利用市场约束和资源约束增强的“倒逼”机制，发挥价格导向机制，推动企业自主创新，促进经济结构总量优化。 （四）坚持区别对待，促进优胜劣汰，根据灾后重建规划的总体要求和各企业的不同情况分类指导，有保有压，坚持扶优与压劣相结合，升级改造与淘汰落后相结合，兼并重组与关闭破产相结合。科学利用和消化已形成的过剩产能，进一步优化产品结构和产业布局。 （五）坚持顾全大局、稳妥有序推进。全州各级职能部门和企业要把思想认识统一到国家对淘汰落后生产能力的总体要求上来，抓住灾后恢复重建的有利时机，积极推进淘汰落后产能工作。同时，要科学把握调整的力度和节奏。把解决当前问题与“十二·五”规划、灾后重建结合起来，尽力消除制约产业结构调整的体制性、机制性障碍，持续有序地推进产能过剩行业的结构调整；把淘汰落后产能与保持企业稳定相结合，深入细致地做好淘能关停企业职工的安置工作，为企业谋发展，为职工谋就业，为创建和谐社会作贡献。 |
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