【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政办函[2010]9号
【颁布时间】 2010-02-04
【实施时间】 2010-02-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 480488 什么是编号？
【正 文】
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市2008年10月以来违法占地专项整改行动实施方案的通知
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各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位： 《石家庄市2008年10月以来违法占地专项整改行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织落实。 二○一○年二月四日 石家庄市2008年10月以来违法占地专项整改行动实施方案 为了严厉打击各类土地违法行为，切实保护耕地，有效解决违法占地问题，从2009年11月10日开始，我市在全市范围内组织开展了“整治土地违法百日会战”和“未报即用违法占地查处整改”行动。各县（市）、区政府和有关部门积极行动，迅速落实，全力查处，取得了明显进展，2009年第四季度违法占地问题得到了有效遏制。但是，从第二次全国地籍调查显示的土地违法情况看，整改任务还相当艰巨，为此，经市政府研究决定，自今年2月5日至4月22日，在全市组织开展2008年10月以来违法占地专项整改行动，确保顺利通过全国第十次卫片（2008年10月至2009年12月）土地执法检查，制定本方案。 一、指导思想 严格按照国家关于“实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度”的总体要求，围绕保增长和保红线，严厉打击各类土地违法行为，做到提前防范、及时发现、制止有效、查处到位，有力保障我市经济社会又好又快发展。 二、工作目标 （一）土地联合执法长效机制有效运转。对所有违法占地案件的立案率、处罚率、结案率达到100％，移送公安、检察和纪检监察机关及申请法院强制执行案件到位率达到100%，做到处理人和处理事全部到位，努力推动以地方政府为责任主体，纪检监察、法院、检察、发改、公安、国土、规划、建设、房管、城管、工商、法制、电力、金融、供气等相关部门和单位共同承担责任的土地联合执法长效机制良性运行。 （二）违法建筑拆除到位。各县（市）、区政府对2008年10月至2009年12月底的违法占地案件逐宗梳理登记，制定详细的拆除方案，确保拆除到位，确保本地违法占地比例降到15％以下，确保顺利通过第十次卫片检查验收。 三、整治内容 （一）工作安排部署情况。各县（市）、区政府要履行职责，对土地监管工作高度重视，将查处土地违法案件作为当前的一项主要工作来抓，及时对整改行动进行安排部署，制定实施方案。对应拆除的，要按违法占地明细制定详细拆除方案。 （二）依法使用土地和监管土地情况。各县（市）、区政府对土地监管工作负总责，建立健全并实施土地联合执法长效机制，严格遵守国土资源法律法规，依法使用土地。严禁违规违法、擅自越权批准使用、占用土地及压案不查、隐瞒不报等行为。 （三）土地违法案件处理到位情况。国土资源部门按照有关法律、法规全部履行法定程序查处土地违法案件，该移送公安、检察和纪检监察机关及申请法院强制执行的，全部移送移交到位。 四、实施步骤 本行动分三个阶段实施。 （一）动员部署阶段，时间从2月5日至2月28日。各县（市）、区政府要摸清底数，拉出明细，针对每一宗地、每一地块责任到人，并制定具体的整改实施方案和拆除方案、拆除明细表。同时召开大会对本辖区2008年10月至2009年12月底的土地违法案件整改工作进行安排部署。 （二）集中整治阶段，时间从3月1日至3月31日。各县（市）、区政府要切实担负起责任主体的职责，对发现的各类土地违法案件，要全部立案查处，做到七个到位，即：依法作出行政处罚到位、依法移送公安机关到位、依法移送检察机关到位、依规移交纪检监察机关到位、依法申请法院强制执行到位、对人对事处理落实到位、违法建筑拆除到位。在此基础上，对本辖区专项整改行动进行认真总结，找出问题，查漏补缺，巩固成果。 （三）检查验收阶段，时间从4月1日至4月22日。市政府组织纪检监察、法院、检察、公安、规划、建设、国土等部门联合对各县（市）、区专项整改情况进行检查、验收和评比，并依据《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）对整改不到位的县（市）、区政府进行问责。 五、保障措施 （一）加强领导，完善机构。市政府成立石家庄市土地违法专项整改行动领导小组，由市委常委、副市长王大虎任组长，市政府副秘书长董玉辉、市国土资源局副局长范振鹏（主持全面工作）任副组长，纪检监察、法院、检察、公安、规划、建设、国土等土地执法长效机制成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市国土资源局，由市国土资源局调研员吴丙营担任办公室主任。 |
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