【法规名称】
【颁布部门】 国家农业综合开发办公室/全国供销合作总社
【发文字号】 供销经联字[2010]3号
【颁布时间】 2010-05-27
【实施时间】 2010-05-27
【效力属性】 失效
【法规编号】 480517 什么是编号？
【正 文】
第7页 中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知
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[接上页] 7.3经营管理措施 分别说明建设阶段和项目竣工投产后的管理措施。 建设阶段包括招投标、工程监理等保证措施，重点说明项目建设过程中资金管理方式，包括财政资金、自筹资金及银行贷款的具体管理办法。 竣工投产后管理包括生产经营管理、财务管理、营销管理等。 7.4技术培训 根据生产技术要求，对项目单位员工及农民开展技术培训的人数、方法、内容、措施和拟开展的主要工作。 7.5劳动安全、卫生与消防 劳动安全要说明项目可能存在的不安全的因素、环节及相应的劳动安全保障措施。 卫生要说明生产过程中的卫生保障措施和手段。 消防要说明项目可能在哪些环节存在消防隐患及相应的消防措施。 第八章 投资估算与资金来源 8.1投资估算依据 8.2投资估算 8.2.1 总投资 包括建设投资、建设期利息和流动资金。 8.2.1.1 建设投资 按概算法，包括工程费用、生产性和公益性生物资产、工程建设其他费用及预备费用。 按形成资产法，包括固定资产原值、无形资产原值和其它资产原值。 8.2.1.2 建设期利息 8.2.1.3 流动资金 其中：铺底流动资金。 8.3资金来源 8.3.1 中央财政资金 8.3.2 地方财政配套资金 8.3.3 自筹资金及来源 8.3.4 银行贷款及筹措 8.3.5 其他 8.4资金使用和管理 8.4.1 财政资金使用和管理 使用范围和报账管理等。按照国家规定的使用范围，重点描述财政资金具体应用到那些环节。 8.4.2 银行贷款使用和管理 银行贷款使用管理及还款计划等。 8.4.3 其它 自筹资金使用管理等。 第九章 财务评价 9.1财务评价依据 说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、银行贷款利率、贴现率（8%）、项目计算期（10年）等。 9.2销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算 9.2.1销售（营业）收入 9.2.2销售（营业）税金及附加 种植、养殖业项目应分别说明目前和项目完成后种植或养殖的品种、价格、收入、税金等；流通类项目应说明项目单位自身获得的收入，同时说明交易额等；改扩建项目应分别说明目前及项目完成后产品种类、产量、价格、收入、税金等。 9.3总成本及经营成本估算 9.3.1 单位产品生产成本估算 9.3.2 项目总成本估算 9.3.3 经营成本估算 种养业项目及改扩建项目应分别说明目前和项目完成后总成本、经营成本等，尤其是折旧、摊销计算时要考虑利用原有固定资产、无形资产、其他资产的折旧和摊销；流通类项目应说明项目单位自身所发生的支出、折旧等成本。 9.4财务效益分析 9.4.1 盈利能力分析 包括投资利润率，投资回收期（税后、静态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。 对于种养业项目及改扩建项目，应分别说明“有项目”与“无项目”的利润等，并计算增量盈利能力相关指标。 9.4.2 银行贷款清偿能力分析 银行贷款偿还期、利息备付率、偿债备付率等。 无银行贷款不做此项分析。 9.5不确定性分析 9.5.1 盈亏平衡分析 计算盈亏平衡点以及绘制盈亏平衡分析图。 9.5.2 敏感性分析 编制敏感性分析表并绘制敏感性分析图。针对敏感性因素提出应对风险的对策措施。 9.6财务评价结论 第十章 社会效益分析 10.1社会评价基本结论 10.2参与农业产业化经营示范性分析 10.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析 培育主导产业，调整农业结构对当地农业的影响；发展农业产业化经营对当地农业、农村经济的影响。 10.2.2 辐射带动能力分析 10.2.2.1 项目单位与农户利益联结机制 包括利益分配机制、利益保障机制、利益运行机制、利益监督机制等。 10.2.2.2 带动农户及增收效果分析 项目直接带动农户和农民的数量、方式和来源，简要介绍间接带动（辐射）农户和农民的数量、方式和来源等。 10.2.2.3 带动基地 项目直接带动基地的规模、方式等。 10.2.2.4 带动就业 项目安排就业的人数、年度工资总额；其中安排农村劳动力就业及增收情况。 10.2.3 对比分析 项目建设前后农民增收、农业增效对比分析。 项目区与非项目区农民增收、农业增效对比分析。 注：改扩建项目在第五、八、九、十等有关章节应进行项目建设前后对比分析，并计算增量指标。 附录 一、附表： 附表1：可研报告编写人员基本情况表（略） 附表2：建设投资估算表（略） 附表2-1：土建工程投资明细表（略） 附表2-2：设备投资明细表（略） 附表2-3：科技投资明细表（略） 附表2-4：生产性和公益性生物资产费用估算表（略） |
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