【法规名称】
【颁布部门】 潍坊市政府
【发文字号】 潍政办发[2010]5号
【颁布时间】 2010-02-03
【实施时间】 2010-02-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 480688 什么是编号？
【正 文】
潍坊市人民政府办公室关于加快推进现代渔业建设的意见
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各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府有关部门、单位： 为深入贯彻落实科学发展观，积极推进黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设和市委、市政府“一三六四一”任务目标的贯彻落实，加快推进我市现代渔业建设，促进农村产业结构调整，实现渔业经济可持续发展，制定本意见。 一、提高认识，切实增强加快现代渔业建设的紧迫感 现代渔业是遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念，以完备的法律法规体系和有效的管理为保障，以现代科学技术和设施装备为支撑，运用先进的生产方式和经营管理手段，形成渔工贸配套、产加销完整的产业体系，实现经济、生态、社会效益和谐共赢的渔业产业形态。加快推进现代渔业建设是落实科学发展观的必然要求，对转变渔业发展方式、提升渔业发展水平、建设良好生态环境、实现渔业经济持续健康发展具有重要意义。改革开放以来，我市渔业产量、产值连续多年以两位数的速度增长，在繁荣农村经济、保障食物安全、稳定市场供给、增加农渔民收入、保持渔区稳定等方面发挥了积极作用。目前，我市渔业正处在传统渔业向现代渔业过渡的转型期，传统的渔业生产方式和管理模式已不适应现代渔业建设需要，组织化程度较低、设施装备和科技水平相对落后、远洋渔业和水产品加工能力薄弱等已成为阻碍我市渔业持续健康发展的制约因素，加快推进现代渔业建设非常紧迫。各级各有关部门要站在战略和全局的高度，充分认识加快推进现代渔业建设的重要意义，把渔业发展纳入农业和农村经济发展规划，进一步增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，开拓创新，努力开创现代渔业发展新局面，推动全市经济社会又好又快发展。 二、指导思想、工作原则和任务目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持生态、品牌、高效的发展理念，转变渔业发展方式，积极推进产业结构调整，利用“两种资源、两个市场”促进现代渔业发展，进一步提高渔业经济增长质量和效益。以“十大渔业工程”（渔业资源修复、标准化池塘整理、渔港经济区建设、平安渔业、原良种体系建设、海外渔业、莱州湾生态整治、科技与培训、水产品质量保障、渔业信息化）和“六大渔业产业”（远洋渔业、健康养殖业、水产增殖业、加工制造业、渔港物流服务业、休闲渔业）为载体，不断增强渔业的综合生产、科技创新、资源环境养护、国际竞争能力，提高管理服务水平，推动渔业经济又好又快发展。 （二）工作原则。坚持以人为本，促进和谐发展原则；坚持统筹兼顾，实现可持续发展原则；坚持资源节约，转变发展方式原则；坚持科技带动，提升发展质量原则；坚持对外开放，增强发展活力原则。 （三）任务目标。当前和今后一个时期，我市渔业工作的首要任务是促进渔业持续健康发展，确保水产品安全有效供给和渔民持续增收。具体目标是：2010年水产品总产量达到44万吨，渔业总产值达到180亿元，渔民人均收入达到1.12万元，较上年分别增长10%、25%和10%，渔业增加值的比重占大农业增加值的比重达到19%。到2012年，水产品总产量达到50万吨，渔业总产值达到280亿元，渔民人均收入达到1.4万元，渔业增加值的比重占大农业增加值的比重达到21%。 三、合理布局，重点发展六大主导产业 （一）适度规模的远洋渔业。按照压缩近海、控制外海、发展远洋渔业的指导方针，加快海洋捕捞结构调整。以寿光为重点，通过实施海外渔业工程，加大国际合作和扶持力度，加快大马力、多功能渔船的更新改造、上档升级步伐，在巩固发展到朝鲜东海岸从事渔业生产的基础上，鼓励企业在国外建立大洋性或过洋性渔业生产基地，进一步拓展海洋渔业发展空间。力争用2-3年时间，培育1-2个技术装备先进、整体实力较强的骨干企业参与国际竞争与发展。到2012年，远洋捕捞在海洋捕捞总产中的比重由现在的5%提高到20%以上。 （二）健康安全的水产养殖业。积极推行生态健康养殖、标准化池塘养殖、集约式工厂化养殖模式，加快生产方式转变。以沿海和沿库区为主，通过实施标准化池塘整理工程和原良种体系建设工程，重点发展壮大浅海扇贝养殖、池塘虾蟹养殖、工厂化养鱼、黑鱼大面积连片养殖、冷水鱼集约式养殖五大优势产业带和对虾、梭子蟹、扇贝等十大主导特色品种。力争2-3年内打造出一批产值过亿元、5亿元、10亿元的养殖品种。到2012年，养殖总产量达到30万吨，产值突破15亿元。 |
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