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各区(经济功能区)建设局,市、区安监站,各施工、监理企业: 为认真贯彻落实省住房和城乡建设厅《转发省安委办治理工程建设领域安全生产突出问题排查工作实施方案的通知》,根据我局《关于印发﹤珠海市治理工程建设领域安全生产突出问题排查工作实施方案﹥的通知》要求,切实做好2010年春节前全市建筑施工安全生产、文明施工工作,确保在此期间全市建筑施工的安全生产形式平稳,让广大人民群众欢度平安祥和的节日。我局于2010年1月20日至1月26日,在全市范围内对在建工地进行安全生产突出问题排查工作和春节前全市建筑施工安全生产文明施工大检查,重点排查在我市范围内办理施工许可的总投资在3000万元以上政府投资和使用国有资金的在建项目,主城区抽查50%的二类工地,各区抽查50%的在建工地,以及所有的高支模、深基坑、附着式升降脚手架项目。现将有关检查情况通报如下: 一、基本情况 这次检查由我局组织,市安监站具体实施。检查采取不事先通知、不打招呼、随机抽查的形式,从市、区所有在建项目中按一定比例进行抽查。检查组成员由局质量安全监管科、建筑市场监管科、市安监站人员以及有关专家组成,检查组按区域划分共分为6个检查组,其中市区分为3个小组,另外斗门、金湾区各1个小组,高栏港、高新区为1个小组,每组四人,以此做到分片分区检查,责任分解落实到具体的人员头上。这次检查组共检查市区在建工地64个,下发隐患整改通知书38份,安全生产动态扣分通知书31份。发出关于脚手架、高支模局部暂停施工通知书3份,封停井架3台。 在这次大检查中,各检查小组严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建设工程安全生产管理条例》及省住房和城乡建设厅《建筑安全生产动态管理办法》、《珠海市建筑市场施工、监理企业诚信行为信息管理办法》,对违法违规的企业和人员进行了严格的扣分和处罚。对被扣分的施工企业和监理公司,以及被扣分人员的所属施工企业和监理公司在诚信体系管理中作为不良行为记录在案。 二、做得好的方面 (一)本次检查的项目均能按照国家有关建筑施工安全法律、行政法规、规章、标准和规范组织实施;各项目基本建立健全的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制;施工企业都取得安全生产许可证,且证件均在有效期内,所承揽工程均与其资质匹配。 (二)大部分工地基本能按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《关于加强建筑施工安全技术人员管理的通知》的规定,配备安全员及特种作业人员;各工地现场都设置有项目管理人员公告牌,项目经理、专职安全员均有安全生产考核合格证。监理单位都能按项目监理规划和安全监理实施细则实施安全监理。 (三)大部分工地能较好地执行了省住房和城乡建设厅《关于建立全省建筑施工起重机械登记管理制度的通知》,对建筑施工(塔吊、施工电梯)设备初次登记、安装、使用、拆卸告知制度执行情况基本到位;建筑起重机械的顶升、拆卸工作均由具备起重机械安装的专业承包资质的企业负责。 (四)大部分工地的施工企业对文明施工管理的力度明显加强,施工现场文明施工的状况较好,做到封闭施工,围挡连续设置,都设置了洗车槽,配备了高压水枪冲洗设施,并落实了值班冲洗。 (五)做得较好的工地有: 1、正邦·岭秀城。施工单位是中建三局第三建设工程有限责任公司,监理单位是珠海市工程监理有限公司。 2、珠海宾馆改造项目678号住宅楼工程。施工单位是汕头市潮阳建筑工程总公司,监理单位是广东粤能工程监理有限公司。 3、富卓金地珠海科技园B2区一期一标工地。施工单位是汕头市潮阳建筑工程总公司,监理单位是广东华工工程监理有限公司。 4、珠海市商立精密五金塑胶有限公司宿舍、厂房工程。施工单位是湖南省第三工程有限公司, 监理单位是中山火炬监理有限公司。 三、存在的问题 (一)在资料方面仍然存在一些不真实的地方,特别是在安全交底、教育、班前活动等方面存在代签名现象,无具体内容、无针对性,“三定”措施落实不到位,安全教育宣传未到位,特种作业人员持有效证件上岗率不理想,部分工地仍然存在特种作业人员未及时培训,未及时取得省级以上建设行政主管部门核发的特种作业资格证的现象; |