【法规名称】
【颁布部门】 三明市政府
【发文字号】 明政文[2010]22号
【颁布时间】 2010-02-02
【实施时间】 2010-02-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 480941 什么是编号？
【正 文】
第3页 三明市人民政府关于加快发展职业教育的意见
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[接上页] 2010至2012年，市、县财政安排的职业教育经费，主要采取奖励、直接补助、资助学生的方式，向坚持以就业为导向的优势学校倾斜。支持职业院校师资培训基地建设和师资培训工作；支持职业院校师生职业技能大赛；支持全市职工技能大赛；支持职业院校基础能力建设，按照“市场导向、合理定位、功能互补、资源共享”的原则，依托骨干职业院校，建成一批覆盖城乡、布局结构合理、装备水平先进的社会化、开放性的技能培训及鉴定实训基地；支持经评估确认的高职院校国家、省级精品专业，中等职业学校国家、省、市级重点专业、示范性实训基地和技能型紧缺人才培养基地项目，在专项经费安排上给予倾斜。 （十一）落实支持职业教育发展的优惠政策，多渠道筹措职教经费。建立社会办学激励机制，纳税人通过公益性社会团体、国家机关向职业教育的资助和捐赠，按政策规定的标准准予在企业所得税和个人所得税前扣除。对接纳职业院校学生生产实习并支付报酬的企业，要按照国家税务总局制定的《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》减扣企业所得税。鼓励企业参与实训基地建设，企业可与学校共建或独立举办实训基地，企业出资建立的职业学校实验室和实训基地可享受公办学校的用地政策。落实企业职工教育经费的有关政策。企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额的2.5%部分准予税前扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。 （十二）优先保障职业教育建设项目的用地需求。各有关部门在制定（修编）经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和年度计划时，要把各类职业院校建设和发展规划纳入其中。职业院校建设新校区或原校区扩建，其非营利性教育设施用地，如教学实验设施、运动场馆、学生宿舍、食堂等，按划拨方式提供土地使用权。鼓励使用荒山、荒坡、荒地建设农村学校劳动实践场所。鼓励将农村学校布局调整中调出的土地，根据实际情况调整为职业院校实训实习场所用地。 （十三）大力实施职业院校教师素质提高工程。建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。市、县财政在年初部门预算中按教职工工资总额1.5%安排职业教育教师培训经费，支持职业学校开展专业课师资、实训指导教师、公共课教师培训。职业院校“双师型”教师在申报教育系统学科带头人和名师评审中给予优先，在名师、名校长培养和各级各类先进评选时，职业学校、教师、学生的指标单列。改革用人制度，允许在核定教师编制15%比例内，由职业院校自主聘用（占编不入编）专业对口的非师范类高校毕业生和企事业单位专业技术人员、高技能人才和能工巧匠到校任教，其工资由各级人事部门核定，经费由各级财政按人事部门核定的工资标准核拨。 （十四）落实职业教育学生资助政策，规范助学金管理。财政、教育、劳动保障部门应加强国家助学金管理的领导工作，进一步完善以国家助学金为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的职业院校学生资助政策体系。市、县财政要确保国家助学金发放到位，进一步改善我市中等职业学校学生就学、生活状况，吸引更多优秀青少年选择就读职业院校。鼓励行业企业、社会团体和公民个人设立中等职业学校助学金、奖学金。公办和民办中等职业学校每年应从事业收入中足额提取5 %经费用于奖学金、助学金和贫困学生学费减免，并积极组织学生参加勤工俭学。 （十五）落实在中等职业学校推行学生实习责任保险的政策，保障“工学结合、校企合作、顶岗实习”人才培养模式的全面推行。教育行政部门、财政部门和有关保险机构及各中等职业学校要切实把学生实习责任保险工作纳入当地职业教育和学校发展的整体规划。中等职业学校管理部门要建立基本覆盖城乡、贯穿学生实习实训全过程的学生实习风险管理机制。各中等职业学校要建立学生实习风险管理组织机构，完善学生实习风险管理机制，形成实习前有专门培训、实习中有过程管理、出险后及时赔付的全流程风险管理服务制度。要切实落实好教育部、财政部、中国保险监督管理委员会《关于在中等职业学校推行学生实习责任保险的通知》（教职成〔2009〕13号）的政策，做到中等职业学校参加实习的学生人人参保、应保尽保。 |
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