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[接上页] (五)加强政风行风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题。政风行风建设是贯彻立党为公、执政为民的重要途径,也是全省国土资源系统反腐倡廉建设的重要内容。要着力解决群众反映强烈的突出问题。重点要严格落实征地补偿安置各项政策,加强征地监管,防止征地补偿标准不合理、补偿不到位、生活保障不落实等损害被征地农民利益等问题的发生;严肃查处违规违法占用农村集体土地,甚至强行侵占农民土地等违纪违法行为,切实维护好群众的合法权益。要以群众满意为标准,提高基层干部依法行政、维护权益、保护资源、保障发展的水平和能力,全面提升基层国土资源部门的管理和服务水平。 (六)加大惩处力度,严肃查办违法违纪案件。要认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。严肃查办在“金土地”和地质灾害治理等国土资源民生工程建设、土地管理、矿产资源开发中以权谋私、权钱交易、贪污贿赂、滥用职权、失职渎职严重违纪违法案件;坚决纠正征地拆迁中群众反映强烈的问题,严肃查处征收征用土地中的违纪违法案件;严肃查办非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源的案件。治理工程招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易中谋取私利的问题。坚决制止在宅基地审批、土地矿产资源开发承包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,损害群众利益的行为。在案件查办工作中,要注意把案件处理与教育挽救有机结合,既要严肃执行纪律,又要宽严相济,保护干部的合法权益。同时,注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。 四、组织保障 加强党风廉政建设,是各级党组织的重要职责。各级国土资源局党委(党组)要切实负起领导责任,把基层国土资源管理部门党风廉政建设工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓好。 (一)把反腐倡廉建设纳入到国土资源管理工作的全局。反腐倡廉建设要紧紧围绕国土资源管理的中心工作,服务于国土资源改革发展的全局,切实增强针对性。要把反腐倡廉工作与国土资源管理的各项业务工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,做到互相结合,相互促进。国土资源管理的权力行使到哪里,监督检查就到哪里,改革改到哪里,制度建设的着力点就放到哪里,力求两手抓、两不误、两促进。 (二)坚持反腐倡廉建设的领导体制和工作格局。要坚持党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,纪检监察机构组织协调,有关部门各负其责的领导体制和工作机制。要认真落实“一岗双责”制度,既要抓好本单位的业务工作,又要抓好干部职工的思想工作和廉政建设,特别是 “一把手”要当好党风廉政建设的第一责任人,做到亲自研究、亲自部署、亲自过问和亲自解决党风廉政建设方面的重大问题,切实负总责。要定期听取纪检监察工作汇报,大力支持开展工作,为纪检监察干部正确履行职责创造良好的工作环境。班子成员要切实抓好分管范围内的党风廉政建设,做到责任落实到人,一级抓一级,层层抓落实,形成整体合力。坚持对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致发生大案要案、造成恶劣影响的,要按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。责任追究既要敢于运用纪律处分手段,还必须善于运用诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、降职等组织处理手段,切实解决部门保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使基层党风廉政建设的责任能真正落到实处。 (三)加强纪检监察干部队伍建设。各市(州)国土资源局要大力协助基层国土资源管理部门配齐配强纪检监察机构。进一步完善反腐倡廉建设的沟通协调机制,加强纪检监察机关、审计机关、政法机关、人事部门的联系协作,形成上下联动的反腐倡廉工作机制。各级国土资源部门领导干部要明确自己肩负的任务,既要把本单位的业务工作、本职工作做好,又要抓好班子带好干部队伍。对纪检监察干部要做到政治上关心、生活上照顾,帮助他们解决工作中的实际问题,为反腐倡廉建设提供坚强有力的组织保障。 二〇一〇年六月二十一日
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