【法规名称】
【颁布部门】 国家海洋局
【颁布时间】 2010-01-08
【实施时间】 2010-01-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 482986 什么是编号？
【正 文】
国家海洋局关于全面开展海域使用论证报告质量评估工作的通知
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沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），北海分局、东海分局、南海分局，各海域使用论证资质单位： 2005年4月，我局印发《关于进一步加强海域使用论证质量管理的通知》（国海管字[2005]128号）以来，海域使用报告质量评估工作得到了较好的开展。为加强和规范海域使用论证工作，切实发挥海域使用论证报告质量评估的导向作用和激励作用，进一步提高海域使用论证工作质量和水平，根据“海域使用论证报告质量年”活动方案的要求，我局决定从2010年开始全面开展海域使用论证报告质量评估工作。现就有关事项通知如下： 一、评估工作的组织 各级海洋主管部门或其委托的单位组织专家对海域使用论证报告进行评审时，应当对海域使用论证报告开展质量评估。评审专家应在评审会结束前，各自填写《XX项目（区域用海规划）海域使用论证报告质量评估表》（附件1），并据此出具评审意见，一并提交给评审组织部门。 海域使用论证报告质量评估采用定量打分方式，评估结果为各评审专家打分的平均分，并根据得分情况分为优秀、合格、不合格三个等级。评估结果为不合格的，论证项目必须重新进行海域使用论证和评审。 二、评估结果的上报 海域使用论证报告质量评估结果的报送采用分级统计、逐级汇总上报的形式。 各级海洋主管部门或其委托的单位应在每季度结束后10个工作日内，将辖区内上一季度的海域使用论证报告质量评估结果进行统计汇总，填写《海域使用论证报告质量评估情况统计表》（附件2），逐级上报至国家海洋局。 三、评估结果的公布 国家海洋局负责汇总全国海域使用论证报告质量评估统计数据，在每季度结束后15个工作日内，通过国家海洋局政府网站以及《中国海洋报》等媒体公布海域使用论证报告质量评估情况。 对于一年内有三个以上海域使用论证报告质量评估结果为不合格的，国家海洋局将予以通报批评。 四、评估结果的应用 海域使用论证报告质量评估结果将作为海域使用论证资质单位资质年检、申请晋升资质等级、申报论证工作先进单位和个人、评选优秀海域使用论证报告的重要依据。 各级海洋主管部门或其委托的单位要认真做好海域使用论证质量评估组织工作，按照要求准确、及时上报质量评估统计结果。自本通知发布之日起，我局发布的国海管字[2005]128号文件所附的《XX项目海域使用论证报告书编写质量评估表》同时废止。 附件：1．××项目（区域用海规划）海域使用论证报告质量评估表 2．海域使用论证报告质量评估情况统计表（季度） 国家海洋局 二〇一〇年一月八日 附件1： ××项目（区域用海规划）海域使用论证报告质量评估表 评估要素 评分标准 权重 评分 *1．项目（区域用海规划）用海基本情况 有关内容清晰、完整、准确：①主要建设内容（1分）；②平面布置、结构和尺度（1分）；③施工工艺和方法（1分）；④用海要求（2分）；⑤申请用海情况（1分）。 6 2．用海必要性分析 有关内容全面、充分：①建设必要性（1分）；②用海必要性（2分）。 3 3．论证依据 以下材料全面、准确、恰当：①法律、法规和规范性文件（0.5分）；②标准和规范（0.5分）；③项目（区域用海规划）基础资料（1分）。 2 4．论证等级和范围 ①论证工作等级判定正确（1分）；②论证范围界定合理（1分）。 2 5．论证重点判定 ①论证重点确定全面、合理（2分）；②重点问题的判定及其专题分析准确、合理、全面（2分）。 4 6．海域自然、社会概况分析 有关内容清晰、完整、准确：①海域水文气象（1分）；②地质、地貌与冲淤环境（1分）；③社会经济概况（1分）。 3 7.海域资源、生态和环境概况分析 有关内容清晰、完整、准确：①海洋资源（1分）；②海水水质（1分）；③海洋沉积物质量（1分）；④海洋生物质量（1分）；⑤海洋生态（1分）。 5 *8．海洋功能区划符合性分析 ①海洋功能区划图（含图例）清晰直观（1分）；②功能区登记表介绍准确、全面（1分）；③海域功能定位符合性分析合理（2分）；④海洋功能区管理要求符合性分析合理（1分）；⑤与周边功能区的协调性分析全面、合理（1分）。 6 9.相关规划符合性分析 有关内容全面、合理：①与海洋规划符合性分析（1分）；②与产业政策与行业规划符合性分析（1分）；③与区域规划符合性分析（1分）。 |
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