　　
　　根据青岛市卫生局《创建“人民满意的医疗卫生机构”活动工作方案》（青卫政字[2010]13号）部署，为规范公立医院院长“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动（以下简称“三民”活动），加快“人民满意的医疗卫生机构”建设，促进公立医院改革工作，不断完善公众评价公立医院新机制，更好地听民意、解民忧、聚民智、惠民生，特制定本方案。
　　
　　一、指导思想
　　
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，坚持公正、公平、客观、科学的原则，通过主动接受社会监督，不断加强医院管理，全面改善服务，努力提高医疗服务质量和水平，把提高人民群众的满意度作为公立医院的工作目标，为人民群众提供更加优质、满意的医疗服务。
　　
　　二、活动内容、方法、步骤
　　
　　“三民”活动分三个阶段有序实施。
　　
　　（一）“向市民报告”创建活动举措--（4月份）
　　
　　4月份，将15家公立医院《创建“人民满意的公立医院”活动工作方案》在卫生局网站公开，接受社会各界监督；4月上旬组织公立医院院长进行“公立医院院长谈服务”系列访谈活动，利用广播、电视、报纸等新闻媒体向市民公开服务内容，报告改善服务态度，提高服务质量具体措施。
　　
　　（二）“听市民意见”广泛问计于民（5-10月份）
　　
　　5月份，组织开展“医院院长问计于民”系列访谈活动，邀请公立医院院长做客青岛新闻网，与市民进行在线互动交流、答疑，向市民征求对医院改善服务态度，提高服务质量等工作的意见、建议，听政于民，问计于民。
　　
　　5-6月，组织市卫生局行风稽查队人员到公立医院现场向病人或家属发放《卫生行风满意度调查问卷表》，针对医院门诊病人和住院病人进行现场打分测评，测评结果以及病人或家属提出的意见和建议当场向医院反馈。
　　
　　6-7月份，组织“医院开放日”、“市民体验日”等活动，邀请人大代表、政协委员和各民主党派、工商联代表以及市民代表等到医院现场视察工作，由医院领导向代表报告医院创建活动进展情况，现场讲解医院在改革发展中所取得的成绩和所遇到的一些困难，让各界代表感受到卫生改革发展的成果和工作的艰巨性，并征求各界代表的意见建议，增强公立医院改进工作的针对性，不断提升卫生服务水平。
　　
　　7月份开始，每月组织我市知名医学专家，依托五大健康教育基地（“慢病防治健康教育基地”、“肿瘤防治健康教育基地”、“急救健康教育基地”、“心理健康教育基地”、“口腔健康教育基地”）和各医院健康教育工作室，开办“健康超市”。“健康超市”由全市知名医学专家向广大市民开展健康知识讲座和专家义诊咨询，为广大市民提供健康科普知识和防病知识，提高群众的自我防病能力，促进市民健康。
　　
　　8月份，组织“12区市卫生局局长在线”活动，邀请12区市卫生局局长做客青岛新闻网，通过网络向市民介绍各区市创建活动开展情况，与市民进行在线互动交流。
　　
　　组织“记者观察团”活动，邀请新闻媒体记者现场观察医院在改善服务方面所取得的成效以及存在的不足，从记者的视角，提出进一步改善服务的建议。
　　
　　10月份，集中组织一次“创建活动成果展示”活动，由公立医院院长通过新闻媒体向社会发布改善服务举措的进展及效果，市民建议及意见整改落实情况等，自亮家底，为做好“请市民评议”工作打下基础。
　　
　　（三）“请市民评议”主动接受监督（4-11月）
　　
　　采取日常评议和年终评议相结合的方式。
　　
　　日常评议：组织开展行风稽查、专项督导检查等活动，主动接受市民评议，听取市民意见建议。各公立医院每月要进行一次服务对象满意度测评、每半年组织一次征求和回应社会监督员对医院工作的意见及建议，集中精力解决广大患者和社会反映的突出问题。市卫生局将在上、下半年分别对各单位进行一次群众满意度测评。
　　
　　年终评议：11月份，集中组织各公立医院行政主要负责同志采取现场述职和网上报告、集中评议与网上听取意见相结合的方式，向市民代表公开述职，由市民代表对各医院服务质量提出意见建议并进行现场评议。1.现场报告、集中评议。各医院行政主要负责人在主会场集中述职报告。市民代表在各会场集中听取各医院行政主要负责人的述职报告，提出有关意见和建议，并填写评议票；2.网上报告、听取意见。将各医院行政主要负责人的述职报告挂到市卫生局门户网站“三民活动”专栏上，并建立网上受理办理的意见征集系统，网上征求群众的意见和建议；3.汇总意见和建议，反馈相关医院。对各会场市民代表填写的测评票及网上群众提出的意见、建议进行回收、分类、整理、办理、回复。

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