|
各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位: 现将《盐城市风电产业发展振兴规划纲要》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。 盐城市人民政府 二○一○年一月三十一日 盐城市风电产业发展振兴规划纲要 风电产业是新能源产业的重要组成部分,加快风电产业发展对于提升我市产业结构、促进经济又好又快发展具有重要意义。为抢抓沿海开发的战略机遇,加快国家级沿海风电基地建设,促进风电产业科学规划、合理布局、有序发展,根据《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源发展“十一五”规划》、《江苏省风力发电发展规划(2006~2020年)》和《江苏省风力发电装备发展规划纲要》,特制定本规划纲要: 一、我市风电产业发展现状 我市沿海风力资源丰富,具备发展大规模风电场的条件。根据《江苏省风力发电发展规划(2006~2020年)》,全省风电可开发总量2100万千瓦,其中陆上300万千瓦,海上1800万千瓦。盐城沿海风电可开发总量1470万千瓦,其中陆上170万千瓦,海上1300万千瓦,占全省风电可开发总量的2/3以上。我市风电产业从2005年起步,风电产业不断从下游风电场建设向上游风电装备延伸,形成比较完整的风电产业链。目前陆上风电场正处于建设阶段,海上风电进入前期工作阶段,风电设备制造处于项目快速落户阶段。已有5个各20万千瓦陆上风电场获得国家批准,总规模100万千瓦,已完成装机47.8万千瓦,风电累计发电5亿度。其中东台、大丰陆上风电场已全部建成投运,响水陆上风电场预计明年建成投运,滨海、射阳陆上风电场预计明通过核准并开工建设。海上风电场特许权招标工作已经启动,预计今年有5个海上风电场可获得国家批准并开工建设。全市已有亿元以上风电装备制造项目25个,总投资300亿元,产品包括发电机组、总装等整机制造及风叶、增速箱、塔筒等关键配套件。华锐、金风、上汽等一批国内风电领军企业相继落户盐城,华锐风电产业园、阜宁风电产业园批准为省特色产业园区。其中,盐都华锐风电设备项目计划投资达50亿元,集研发、生产、配套于一体,预计今年实现销售30亿元,税收过亿元,总投资5.12亿元的华锐国家海上风电技术装备研发中心项目已开工建设,5兆瓦海上风机项目将于明年开工建设。由于对风电产业发展的规划、布局和管理相对滞后,致使风电产业发展过程中还存在一些需要解决的矛盾和问题,尤其是风电战略资源控制不够。在推进风电场建设和风电设备招商过程中,存在很大的随意性、盲目性和无序化,出现多头签约、越权承诺,抢占资源、无力开发等现象,没有真正发挥风电资源配置和效用的最大化。 二、指导思想和发展目标 (一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府转变经济增长方式工作部署,充分利用我市风能资源优势,加快培植壮大风电产业。对风电场建设,坚持整体规划,科学布局,分步实施,有序推进;并以风电规模化开发拉动风机制造产业的发展,形成具有盐城特色的风电产业链,实现风电与风机制造业的同步协调发展。 (二)发展目标 规划到2020年,全市建成风电场1400万千瓦,风电装备产业形成1000万千瓦整机制造能力和2000亿元销售规模。到2011年,风电场装机规模达200万千瓦,风电装备产业形成200万千瓦整机制造能力和300亿元销售规模,并形成从高速齿轮箱、发电机、叶片、塔筒、法兰、轮毂、底盘、主轴、回转支承、变压器(变电站)、控制装置等风机关键零部件到整机组装完整产业链条。 三、重点任务 (一)完成陆上风电场建设,启动海上风电场示范项目 根据沿海开发战略实施需要,为节约、集约利用沿海岸线和土地资源,陆上风电场建设规模控制在现有项目,后续项目原则上暂不建设。到2011年全市风电装机容量200万千瓦,其中,陆上100万千瓦,海上100万千瓦。具体情况如下: 陆上风电:2009年,东台风电一期工程、大丰风电一期工程全部竣工,响水风电项目加快建设;2010年响水风电项目全面竣工,并开工建设滨海、射阳风电项目;2011年,滨海、射阳风电项目全面竣工,全市陆上风电场形成装机容量100万千瓦。 海上风电:2009年开展沿海东台、大丰、射阳、滨海、响水海上风电前期工作;2010年,盐城潮间带示范风场、华电新能源大丰海上风电一期工程、龙源大丰海上风电一期工程开工建设,开展响水海上风电一期工程和海上风电特许权招标项目前期工作,力争开工建设;2011年,盐城潮间带示范风场、华电新能源大丰海上风电一期工程、龙源大丰海上风电一期工程、响水海上风电一期工程和海上风电特许权招标项目部分机组实现并网,装机容量100万千瓦。 |