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市属国有重点企业、中央和外地在渝大型企业党委(党组): 现将《2010年党风建设和反腐倡廉工作要点》印发你们,请结合企业实际,认真贯彻执行。 中共重庆市国资委纪律检查委员会 2010年1月29日 2010年党风建设和反腐倡廉工作要点 2010年,是深化结构调整、转变发展方式的关键之年。做好今年国有企业的党风建设和反腐倡廉工作,对于全面实现国资工作会确定的目标任务至关重要。按照中央纪委和市纪委全会提出的明确要求以及国资党委的工作部署,今年国资系统党风建设和反腐倡廉工作的总体要求是:认真学习贯彻党中央、国务院、中央纪委和市委、市政府、市纪委有关会议精神,坚持以科学发展观为统领,以保障全市国资工作会确定的目标任务为主线,以贯彻落实《国有企业领导人要廉洁从业若干规定》为重点,紧紧围绕“深化五大结构调整”等中心工作,加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设全面融入企业经营管理,努力提高党风建设和反腐倡廉工作的水平,为国有企业深化改革、健康发展提供坚强有力的纪律保证。 一、贯彻上级要求,深入推进国企惩防体系建设 1、认真学习领会加强反腐倡廉建设的新要求。认真学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,贯彻落实中央纪委全会、全市党风廉政建设电视电话会和市纪委全会作出的安排部署,准确把握当前形势和主要任务,着眼于解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,及时制定国有企业年度党风建设和反腐倡廉工作任务。 2、加快推进国企惩制和预防腐败体系建设。把制度建设作为基础和抓手,按照推进惩防体系建设全面融入企业经营管理的总体要求,加强科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系建设。把狠抓制度的执行力作为惩防体系建设的重要任务,进一步完善国企权力运行监督制衡机制、激励约束机制和责任追究机制,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的源头防腐机制。 3、严格执行党风建设和反腐倡廉工作责任制。切实加强党风建设和反腐倡廉工作的组织协调,按照2010年度党风建设和反腐倡廉工作责任书和各级党员领导干部“一岗双责”的要求,抓紧制定市国资委牵头任务的实施方案,及时修订集团班子成员及职能部门的责任分工,明确目标,分解任务,落实措施,并切实加强对责任制执行情况的监督检查、考核评价和责任追究。 二、加强监督检查,全力保障重点工作任务实现 4、加强国资工作会精神贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕会议作出的工作部署特别是重点任务的推进和落实情况,精心设计、组织开展系列效能监察活动,保障国资系统政令畅通和既定目标任务全面完成。分析找准监督检查的重点项目和关键环节,促进解决影响和制约企业深化“五大结构调整”的关键问题,切实增强监督检查的时效性、灵敏性、针对性和有效性。 5、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。针对国企工程建设领域中存在的突出问题,加大监督检查力度,规范市场主体行为,落实监督管理责任,完善相关规章制度,提升工程建设规范化水平,切实做到以重点工作的成效推动全局工作的开展,以关键环节的突破带动整体建设的推进,达到从源头上预防和治理工程建设领域腐败现象的效果。 6、健全完善不同监督主体的工作合力机制。开展市属国有企业惩防体系建设大检查和综合评价工作,配合监事会开展市属国企董事、高管履职监督评价和全面风险管理、内部控制检查等专项工作,建立健全纪检监察和审计部门工作的协调运行机制,加强对企业领导人员执行廉洁从业规定情况的监督检查和评估工作,完善监事会、审计和纪检监察监督的工作合力机制。 三、贯彻《若干规定》,大力加强国企党风作风建设 7、提高国企领导人员廉洁从业意识。认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我市《实施办法》,分层次、有针对性地开展党风党纪、理想信念、职业道德和廉洁从业教育,以提醒谈话、警示教育、培训考试等多种方式,引导企业领导人员讲党性、重品行、做表率,带头学习、严格执行、自觉维护制度,形成防范廉洁从业风险的内生动力和自觉意识。 8、加强国企党员干部和行业作风建设。树立群众意识,增强群众观念,大力开展“三进三同结穷亲”活动,帮助困难群众解决生产生活方面的实际问题。加强国有公益性企业行业作风建设,履行为政府分忧、为群众解难的政治和社会责任。加强作风建设情况的考核评估,进一步增强政治意识和纪律观念,积极回应、着力解决群众反映强烈的突出问题,扎实推进党风作风建设。 |