【法规名称】
【颁布部门】 漯河市人民政府办公室
【发文字号】 漯政办[2010]2号
【颁布时间】 2010-01-18
【实施时间】 2010-01-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 485201 什么是编号？
【正 文】
第2页 漯河市人民政府办公室关于组织开展我市“十二五”规划编制工作的通知
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[接上页] 3.“十二五”规划目标及指标体系研究。围绕深入贯彻落实科学发展观，加快推进“两个率先”、“跨越式发展”等目标，研究提出“十二五”及到2020年经济社会发展的目标取向，研究提出具体目标和指标体系，并对“十二五”期末及到2020年的目标值进行预测。 4.战略定位研究。全面分析我市城镇体系建设现状、城市化和工业化进程取得的成效、存在的问题和面临的形势，结合我市经济社会发展实际，充分吸收近年来市委、市政府一系列重大决策和研究成果，在充分分析、比较同类城市区位、现状、规划以及各自优劣势的基础上，研究提出我市的城市战略定位，以及发展思路、途径、任务和对策建议。 5.漯河市科学发展示范区空间发展战略规划研究。按照全省的重大部署，研究提出科学发展示范区发展的总体思路、发展目标、主攻方向、重点任务和对策措施。 （二）专项规划研究 1.农业和农村经济发展专项规划。深入研究我市“十一五”期间新农村建设取得的成绩和存在的主要问题，按照贯彻落实科学发展观的要求和中央关于解决“三农”问题的一系列战略部署，研究提出我市“十二五”期间现代农业和农村经济发展的总体思路、发展目标、主攻方向、重点任务和对策措施；研究提出“十二五”期间我市加快发展现代农业、提高农业产业化水平、促进农民增收和农村富余劳动力转移的总体思路、发展方向、主要目标、发展重点及布局、重大工程和对策措施。 2.工业发展专项规划。针对我市工业发展的现状、特点以及国内外环境发生重大变化背景下面临的机遇和挑战，提出“十二五”期间我市工业发展的总体思路、重点领域和关键环节，以及推进发展的政策措施，提出每个重点领域的具体发展目标、主要应突破的瓶颈及推进举措。分析新一轮全球经济调整和世界科技创新周期背景下国际国内产业结构调整和产业转移的新趋势，结合国家、省产业发展重点方向，研究提出我市壮大支柱产业，培育新型先导产业，实现我市工业结构优化升级、弥补重要产业链缺项、提升核心竞争力的思路、目标、重点、空间布局和对策措施。 3.服务业发展规划研究。总结“十一五”时期我市现代服务业发展的成效经验及存在的问题，分析我市服务业发展相对滞后的主要原因。针对当前服务业发展中存在的主要问题，提出“十二五”时期我市加快现代服务业特别是现代生产型服务业、新兴生活服务业和公共服务业发展（如现代物流、商贸流通、房地产等产业）的总体思路、方向、重点领域、对策措施和体制机制创新，以及改善服务业发展环境的对策思路。 4.社会事业发展规划研究。以促进经济社会协调发展、城乡基本公共服务均等化为要求，分析“十一五”我市社会事业发展的成效、存在的问题和矛盾。重点研究“十二五”期间加快发展社会事业的总体思路、目标任务和政策措施。 5.城乡一体化发展规划。分析我市当前推进城乡区域一体化发展的总体形势、突出问题及原因，提出城乡一体化发展的总体思路、重点任务和政策措施，特别要深入研究如何建立和完善以工促农、以城带乡的长效机制，统筹城乡土地利用制度、金融制度，城乡统一的劳动就业制度、基本公共服务制度、社会管理体制等。 6.城乡基础设施建设规划。分析当前城乡基础设施建设的现状、特点、不足以及突出瓶颈，从经济社会发展的总体战略定位、发展目标和空间发展战略等角度出发，分析预测“十二五”期间经济社会发展对基础设施的总体需求，研究提出“十二五”期间城乡基础设施应达到的发展目标、建设的重大项目和采取的重大措施。 7.投资与重大建设项目规划。准确把握当前和“十二五”时期全市重大项目建设和投资工作面临的新形势，进一步贯彻落实中央扩大内需政策和全省经济社会发展的总体安排部署，分析“十二五”时期我市固定资产投资结构、效益和存在问题，探索扩大政府和民间投资的有效途径，研究提出“十二五”期间全市固定资产和重大项目投资规模、方向、重点及项目管理措施。 （三）规划思路研究 针对当前经济发展环境的重大变化，在前期重大问题研究的基础上，组织开展全市规划思路的研究工作。并在深化重大问题和战略研究的基础上，广泛征求意见，完善规划基本思路，为市委编制“十二五”规划建议提供依据。 （四）研究编制《漯河市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》 |
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