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[接上页] (三)加快新农村建设。坚持“政府引导、群众自愿、示范带动、分类指导、有序推进”的原则,按照政府营造环境推动新农村建设,企业发展产业带动新农村建设,农民建设家园投身新农村建设和系统思维、综合推进新农村建设的工作思路,因地制宜,建整并举,大力推进城中(园中村、镇中村)改造型、项目拉动型、村庄合并型、旧村完善型、产业带动型、服务共享型、整体搬迁型等七种模式和农民自建、集体代建、招商建设、社会援建等四种建设途径的新农村建设。突出抓好省市“十镇百村”和新一轮万亩土地宅基地复耕整理和整村推进新农村建设工程的推进及新农村“四五”工程建设,着力打造一批“产业发展一村一品,村庄建设各具特色,建设规模适度集中,基础设施功能完善,社会事业基本配套,管理制度率先创新,县区村户整体互动,经济社会环境协调发展,农民生活质量大幅提升”的全省新农村建设样板。 (四)探索建立推进城乡统筹一体化发展的长效工作机制。立足合肥实际,总结发展经验,探索建立推进城乡统筹工作的责任机制、运行机制、推进机制、政策支持机制、多元投入机制、联创机制和示范点管理等七大机制,建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,统筹办组织协调,有关部门各负其责,社会积极参与的城乡统筹工作发展的领导体制和工作机制,推动城乡统筹和新农村建设深入持久地开展,促进城乡一体协调发展。 四、坚持推进自身建设,着力提升服务“三农”工作水平 坚持改革创新精神,加强农委系统自身建设,是做好新一年各项工作的根本保障。要坚定不移地在部门职能上抓转变、工作思路上抓创新、服务发展上抓提升、奋发有为和求真务实上抓推进,围绕推动“三农”事业的发展,突出“抓巩固、抓提高、抓能力、抓重点、抓落实”,不断完善“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的农业行政管理体制和运行机制,推动我市“三农”工作在更高的层次、更宽的领域科学发展。 (一)坚持与时俱进,创新发展理念。进一步巩固和运用学习实践科学发展观活动的成果。始终坚持解放思想,勇于创新,牢固树立城市与农村、工业与农业、市民与农民并重统筹的思想、“全域合肥”的理念和争先创优观念,勇于在全国和全省的先进同行中寻差距、立标杆、定措施,快赶超,使“争创一流,唯旗是夺、有冠必争、克难而进、永不言败”的进取精神在全系统得到大力弘扬,始终以良好的精神状态、扎实的工作作风、过硬的业务本领,蓬勃向上的朝气、敢闯求进的锐气、开拓创新的勇气,努力推动我市“三农”工作新发展。 (二)加强班子建设,发挥核心作用。进一步加强市县农委党组自身建设,坚持和完善民主集中制,充分发挥领导班子和全委干部职工的集体智慧,完善班子成员分工和协作机制,进一步增强班子决策的民主性、科学性,突出抓好班子的理论武装、制度创新、监督管理和作风建设,着力提高班子的科学发展能力、驾驭全局能力、开拓创新能力、统筹协调能力和做好工作的能力。切实做到讲学习,不自满自足;讲团结,不自行其是;讲大局,不患得患失;讲廉洁,不以权谋私;讲实干,不虚以应付;讲责任,不推诿扯皮;讲创新,不因循守旧;讲正气,不混同一般,以身作则树表率,凝聚合力攻难关。全面提升委党组班子的凝聚力、号召力、战斗力、创造力和驾驭力。 (三)抓好队伍建设,提高综合能力。不断强化农委系统干部队伍建设,强化机关(局、站、所)干部、农业专业技术人才、农业执法三支队伍的教育管理,推进委属事业单位干部竞争上岗和机关轮岗工作,全面提高农委系统干部的科学判断形势、把握发展规律、解决实际问题、应对突发事件、推动执行落实等五种能力。重点加强中层干部能力建设,认真落实中层干部五个一要求,即每位中层干部挂钩一个乡(镇)、扶持一个产业、研究一个问题、指导一方工作、成为一方专家,着力促进委内干部综合素质的提高。坚持大兴调研之风,深入基层、深入群众,全面掌握农村基层实际情况,挖掘和培育先进典型,广泛听取基层干部和群众意见建议及要求,把握三农工作规律,不断增强执行政策、履行职能、服务基层的能力。坚持加强作风建设,组织开展机关“作风建设年”活动,大力弘扬真抓实干、务实进取、团结干事、和谐共事、按章办事的工作作风,埋头苦干,实事求是,不说大话、套话、空话、官话和假话,坚决纠正少数干部中存在的思想浮躁、作风飘浮、回避矛盾和效率低下等实际问题,进一步增强工作的主动性、前瞻性、创造性。积极开展学习沈浩同志先进事迹活动,真情为民,情系“三农”。不断强化服务意识,认真开展送政策、科技、信息、项目、服务、法律、农资下乡和为民办十件实事、为农业企业做好八项服务活动,构建服务农民、服务企业、服务基层的长效机制。坚持正确的用人导向,不断完善干部考核评价机制,建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,做到让优秀干部尽快成长,让勤奋敬业干部有回报,让不争不抢的干部不吃亏,充分调动干部干事创业的积极性。真正把农委系统的干部队伍建设成为一支政治上靠得住、工作上能干事、作风上过的硬、人民群众信得过的,懂政策、懂法律、懂技术、懂管理的复合型农业行政管理干部队伍和一支潜心科研、锐意创新、适应农业生产实际需求的专业技术人才队伍。 |