【法规名称】
【颁布部门】 住房和城乡建设部
【发文字号】 建办规函[2010]235号
【颁布时间】 2010-03-20
【实施时间】 2010-03-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 487862 什么是编号？
【正 文】
住房和城乡建设部关于开展中小城市基础设施完善“十二五”规划编制工作的通知
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各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委），新疆生产建设兵团建设局： 为贯彻落实2010年中央经济工作会议精神，进一步完善中小城市基础设施建设，提高中小城市承载能力，推动我国城镇化持续稳定发展，我部决定组织开展《中小城市基础设施完善“十二五”规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）编制工作，针对我国中小城市基础设施发展中存在的主要问题，提出完善中小城市基础设施建设的发展目标、项目计划和资金需求，提高中小城市的综合承载能力，促进我国中小城市快速健康有序发展。 为做好《规划》的编制工作，各省、自治区、直辖市城乡规划建设主管部门根据我部统一部署，要同步组织开展本地中小城市基础设施完善“十二五”规划的编制工作，为《规划》确定分地区的中小城市基础设施发展政策、项目建设计划和相关资金安排提供依据。有关规划编制要求附后。 按照我部关于“十二五”规划编制工作的统一部署和要求，《规划》编制工作一般应于2010年12月前定稿。请你单位指定专人负责，务必于2010年7月31日前完成本地规划的编制工作并报我部，以便将有关需求及时纳入《规划》进行统筹安排。 请将你单位负责此项工作的同志、联系人和联系方式于2010年4月10日前传真至我部城乡规划司和城乡规划管理中心。 联系人：城乡规划司城市规划处 王晓东 张晓军 联系电话：010-58934243，58933443（传真） 城乡规划管理中心 邢海峰 刘晓丽 联系电话：010-58933418，58933673（传真） 附：中小城市基础设施完善“十二五”规划编制要求 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 二〇一〇年三月二十日 中小城市基础设施完善“十二五”规划编制要求 一、 规划名称 *****省（自治区、直辖市）中小城市基础设施完善“十二五”规划 二、 规划期限 2011-2015年。 三、 规划范围 中小城市包括：到2009年底，本地所辖的城区户籍人口50万以下的设市城市，全部的县城。 基础设施包括：交通、供水、污水处理、垃圾处理、供气、供热、园林绿化等设施。 四、 编制原则 要按照中央经济工作会议提出的“把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，加强市政基础设施建设，完善城市管理，全方位提高城镇化发展水平”的总体目标要求，认真评估本地区中小城市基础设施发展情况，针对“十二五”期间面临的形势，分析目前存在的问题和不足，明确建设需求和重点任务，为科学、合理制定“十二五”规划提供基础。 要坚持因地制宜，量力而行，节约高效的原则。根据所在地区经济发展水平，结合当地资源环境状况，科学合理制定基础设施完善的目标、规模、标准、投资需求和实施计划，加强对建设条件、必要性、可行性和投资估算的审核。基础设施的完善要充分考虑城市规模、已有基础设施服务能力、城镇化水平和发展趋势等因素，坚持中小城市基础设施建设与城镇发展同步规划、配套建设、协调发展。要根据所在地区经济、社会、资源环境状况，科学合理制定基础设施完善的目标和重点任务，合理确定建设规模，避免盲目追求高标准和过度超前。 五、 编制组织 各省（自治区、直辖市）城乡规划建设主管部门负责本省（自治区、直辖市）规划的编制工作，专人负责，组织专门技术力量，严格按规定时限完成并上报。同时，应要求各相关的中小城市（县城）的城乡规划建设主管部门做好本地规划的编制工作，为省级规划的编制提供依据。 六、 编制内容 （一）总则 结合本地中小城市经济社会发展实际和未来发展需求，分析完善中小城市基础设施对推进本地城镇化、促进经济社会平稳较快增长的意义和作用，深入剖析基础设施对中小城市发展存在的制约，提出本地中小城市基础设施完善“十二五”规划的指导思想和原则。 （二）现状与问题 分析本地中小城市基础设施总体发展状况，各专项基础设施现状建设、投资情况和发展水平，总结经验教训，归纳存在问题，综合分析制约中小城市基础设施建设的原因。 （三）需求预测 从实施城镇化战略，促进中小城市发展，优化中小城市生产生活环境，提高对人口的综合承载能力角度，分析预测基础设施完善的需求。 （四）任务与目标 |
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