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[接上页] (八)加大财源培植力度,切实增强财政对经济增长的支持能力。加强地方税源建设,加快培植留成比例高、财政贡献大的新税源。加大依法治税管理力度,深入挖掘税收和非税收入征管潜力,落实社会综合治税措施,严厉打击偷税骗税行为,切实做到依法应收尽收。牢固树立过紧日子的思想,大力压缩一般性支出,集中财力办大事、保重点。 (九)着力保障改善民生,促进社会和谐。始终把民生问题放在各项工作的首位,切实加大民生投入,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是扎实做好就业和社会保障工作。实施更加积极的就业政策,多渠道增加就业岗位,支持自主创业,加强就业服务体系建设,突出抓好高校毕业生、农民工和困难群体就业,确保就业形势基本稳定。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖面,提高保障能力和水平。加强保障性住房建设和农村危房改造,解决好低收入群众住房困难问题。千方百计增加城乡居民收入,提高居民特别是低收入群众消费能力;认真落实鼓励消费的政策,着力培育消费热点,增强消费对经济增长的拉动力。二是大力发展教育卫生等社会事业。坚持教育优先发展,深化教育体制改革,健全教育投入保障机制,整合区域教育资源,积极推进素质教育。全面推进医药卫生体制改革,加快发展卫生事业,着力加强基层医疗卫生服务体系、医疗保障体系、公共卫生服务体系和药品供应保障体系建设。扎实做好甲型h1n1流感等重大疫情防控工作,确保人民群众身体健康和生命安全。进一步做好计划生育、对口支援、人民防空、双拥、气象、老龄、档案、防震和减灾救灾等工作。三是全力维护社会和谐稳定。扎实推进“平安东营”建设,全面落实维护稳定的各项措施,深入推进以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争,加强社会治安综合治理,依法防范和打击违法犯罪活动,确保油区和社会持续稳定。高度重视和抓好生产安全,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。 附件:东营市2010年国民经济和社会发展计划主要指标(略) 二o一o年三月二十六日
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