【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川府发[2010]19号
【颁布时间】 2010-07-16
【实施时间】 2010-07-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 489811 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府关于试行社会保险基金预算的实施意见
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各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为认真贯彻执行《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》（国发〔2010〕2号）精神，加强社会保险基金管理，规范社会保险基金收支行为，明确政府责任，促进全省经济社会协调发展，特制定本实施意见。 一、社会保险基金预算的指导思想和原则 社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划。社会保险基金预算坚持以科学发展观为指导，通过对社会保险基金筹集和使用实行预算管理，增强政府宏观调控能力，强化社会保险基金的管理和监督，保证社会保险基金安全完整，提高社会保险基金运行效益，促进社会保险制度可持续发展。社会保险基金预算应遵循以下基本原则。 依法建立，规范统一。依据国家法律法规建立，严格执行国家社会保险政策，按照规定范围、程序、方法和内容编制。 统筹编制，明确责任。社会保险基金预算按统筹地区编制执行，统筹地区根据预算管理方式，明确本地区各级人民政府及相关部门责任。 专项基金，专款专用。社会保险各项基金预算严格按照有关法律法规规范收支内容、标准和范围，专款专用，不得挤占或挪作他用。 相对独立，有机衔接。在预算体系中，社会保险基金预算单独编报，与公共财政预算和国有资本经营预算相对独立、有机衔接。社会保险基金不能用于平衡公共财政预算，公共财政预算可补助社会保险基金。 收支平衡，留有结余。社会保险基金预算坚持收支平衡，适当留有结余。 二、社会保险基金预算编制的范围 社会保险基金预算按险种分别编制，包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。根据国家法律法规建立的其他社会保险基金，按照国务院的统一部署，尽快纳入社会保险基金预算管理。 企业职工基本养老保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括基本养老保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等；基金支出主要包括基本养老金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤补助支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。 失业保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括失业保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等；基金支出主要包括失业保险金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤补助支出、职业培训和职业介绍补贴支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他费用支出、其他支出等。 城镇职工基本医疗保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括基本医疗保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等；基金支出主要包括基本医疗保险待遇支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。 工伤保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括工伤保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等；基金支出主要包括工伤保险待遇支出、劳动能力鉴定费支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。 生育保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括生育保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等；基金支出主要包括生育保险待遇支出、医疗费支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。 三、社会保险基金预算编制的总体要求 保持收支平衡，不得出现赤字。社会保险基金预算编制要坚持统筹兼顾、保障有力，合理把握基金收支规模。 编报内容完整，不得漏项少报。社会保险基金预算要全面反映基金收入、支出和结余情况，收支项目都应纳入预算管理。 数据真实准确，不得弄虚作假。社会保险预算编报要客观真实，报表数据符合逻辑，准确合理。 确保及时报送，不得拖延迟报。各统筹地区要认真做好社会保险基金预算编制各项工作的组织落实，在规定的时间内完成社会保险基金预算的编制和报送工作。 |
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