【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政办[2010]59号
【颁布时间】 2010-03-22
【实施时间】 2010-03-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 490162 什么是编号？
【正 文】
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2010年搬迁扶贫规划的通知
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各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳新区管委会办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位： 《洛阳市2010年搬迁扶贫规划实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 洛阳市人民政府办公室 二〇一〇年三月二十二日 洛阳市2010年搬迁扶贫规划实施方案 近年来，为帮助深石山区贫困农民发展经济、摆脱贫困、走向富裕，我市大力实施搬迁扶贫工程，截至2009年底，已建搬迁扶贫安置点211处，搬迁10750户，43818人。通过搬迁扶贫改善了搬迁群众的生产、生活和生存条件，提高了生活质量。但全市还有671个行政村、1833个自然村（组）、33812户、135548人仍然生活在环境恶劣地区需要搬迁。为切实做好2010年搬迁扶贫工作，加快推进贫困地区社会主义新农村建设步伐，根据《洛阳市搬迁扶贫规划》（2006-2010年），制定本实施方案。 一、指导思想、目标任务和基本原则 （一）指导思想： 以科学发展观为指导，以改善居住环境解决温饱问题、提高贫困人口生活质量为目的，以深石、边远山区缺乏生存条件的村、组、户为重点，注重科学规划，整合资源，整体搬迁集中安置，集中财力建大点，促进城镇化建设，提高贫困地区群众自我发展能力，加快贫困地区脱贫致富步伐。 （二）目标任务： 2010年度，完成深石山区2250户、10017名贫困群众的搬迁任务。同时要建好36个搬迁扶贫安置点，做好搬迁户安置工作和解决水、电、路、土地及子女上学看病等生产生活问题，积极创造条件，使这部分人搬得出，稳得住，逐步走上致富道路，从根本上解决贫困问题。 （三）基本原则： 坚持政府引导，群众自愿；实事求是，因地制宜；集中安置为主，分散安置为辅；差别化补贴和公开透明的原则。 二、范围和条件 （一）整村搬迁。居住在深山区、石山区、高寒山区和陡坡峡谷地带，生存空间狭小，生产生活环境恶劣区域的贫困村。 （二）整组、整片（自然村）搬迁。距乡（镇）所在地较远，吃水、用电、上学、就医困难，即使给予扶持，一次性投入成本过大，难以有效改变生存条件的贫困自然村、组。 （三）散居户和独居户搬迁。居住分散、远离村、组以及公路或交通干线，信息闭塞，用水、用电、子女上学困难的贫困户和基本生产生活得不到保障，自愿申请搬迁的散居、独居户。 各县（市）可根据本县（市）实际情况制定具体范围和条件报市扶贫办备案。 三、2010年建设重点和规模 按照洛阳市搬迁扶贫整体规划，经各县调查摸底，确定搬迁对象，选址定点，2010年全市在嵩县、汝阳、宜阳、洛宁、栾川、新安、孟津7个县31个乡（镇）建36个安置点，搬迁71个行政村304个自然村（组）的2250户、10017人。36个搬迁点中新建项目17个，续建、扩建项目19个，新建搬迁点安置100户以上3个，50-99户9个，30-49户5个；续建安置点，累计安置100户以上13个，60户以上6个。规划在乡镇所在地的19个，交通要道和交通便利地区的17个，分别占总数的53%、47%。搬迁的71个行政村全部是扶贫开发工作重点村，其中老区村23个，分别占总数的100%和32%；304个自然村（组）中整体搬迁47个，占总数的15.5%。 四、投资概算与资金筹措 2010年，36个安置点需修路54.8公里，需资金893万元；建路涵20座，需资金47万元；打井24眼，需资金32万元；引水76.4千米，需资金393万元；供水设备29台（套），需资金60万元；修堰坝、护坡8.92千米，需资金347.3万元；架电87.9千米，需资金281万元；安装变压器16台，需资金40.7万元；建沼气池567个，需资金88万元；绿化、文化广场等配套设施需资金300万元，共需基础设施建设资金2482万元。中央、省搬迁扶贫专项资金3000万元，市配套1000万元，各县财政配套500万元，共计4500万元。省市资金全部用于搬迁户建房补助，县财政配套资金主要用于基础设施建设。其余基础设施建设资金2482万元，需政府整合有关部门资金解决。 1．以工代赈资金900万元，主要用于安置点的水、电、路。 2．交通资金300万元，用于安置点道路建设。 3．农业局沼气建设资金100万元。 4．水务局资金100万元，用于安置点人畜饮水。 5．林业部门安排200万元，用于搬迁点绿化。 6．供电公司安排电气化村建设资金400万元，用于搬迁点电路建设。 |
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