重点工作

序号

具体内容

时间节点

责任部门

推进合同能源管理，发展节能服务产业

1

出台鼓励合同能源管理促进节能服务产业发展的相关政策及配套实施细则

一季度

市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市金融办

2

培育节能服务产业市场，推动公共机构、大型公共建筑及重点用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造，力争超过200项，并选择部分项目面向社会公开招标

全年

市经济信息化委、市建设交通委、市政府机管局及相关行业节能主管部门

3

加强节能服务体系建设，对节能服务机构、节能量审核机构实行备案管理，建立节能项目信息发布制度，重点培育一批节能服务公司

全年

市经济信息化委、市发展改革委、市建设交通委及相关行业节能主管部门

发展节能减排市场

4

探索开展二氧化硫、化学需氧量排放权交易试点

全年

市环保局、市发展改革委、浦东新区政府、上海环境能源交易所

5

研究制定节能量交易方案

全年

市发展改革委、市统计局等

重点工作

序号

具体内容

时间节点

责任部门

加强统计监测

1

加强能源统计监测，及时动态反映能耗状况，力争按季度向市节能主管部门和各行业主管部门、区县反馈能耗统计数据，完善预测预警工作机制

全年

市统计局

2

逐步建立本市温室气体排放、碳源、碳汇统计体系，建立非化石能源统计方法制度

全年

3

健全能源统计体系，加强能源统计基础工作，编印《能源统计月报》，定期跟踪、分析和预测全市节能降耗形势

全年

4

定期向社会公布各区县以及主要耗能行业的能源消费和节能情况

全年

市统计局、市发展改革委

加强标准、计量、认证和能效标识工作

5

制定相关行业主要产品地方强制性能耗限额标准

年内

市质量技监局、市经济信息化委、市环保局等

6

继续推进节能产品评审，开展本市能源管理体系认证试点和推广工作

全年

市质量技监局、市经济信息化委

7

深入开展能源计量工作，树立标杆示范单位，推进精细化管理

全年

市质量技监局

8

加强能效标识监督检查

全年

9

贯彻国家产业政策，淘汰落后生产设备和工艺，严把生产许可证受理关并加强监管

全年

加强节能监察

10

加强对固定资产投资项目节能评估执行情况的日常监督检查

全年

市节能监察中心

11

加强对商业商务楼宇、旅游饭店、医院、学校、机关办公大楼等公共建筑的节能监察

全年

12

加强对明令淘汰机电设备、高耗能特种设备等的监察，依法查处各种浪费行为

全年

13

将能耗限额标准的执行情况列入工作计划，进一步加大监测监察力度

全年

加强节能培训

14

扩大能源管理岗位资格培训的范围，加快能源管理紧缺人才队伍建设

全年

市经济信息化委、市发展改革委

15

各相关部门组织开展本系统节能培训，提高业务能力

全年

市发展改革委等各有关部门

重点工作

序号

具体内容

时间节点

责任部门

排定目标和计划

1

制定本区县2010年节能降耗量化目标和工作安排，明确重点工作，分解落实责任，安排一批节能降耗项目

一季度

各区县政府

编制专项规划

2

编制本区县“十二五”节能、减排等专项规划

年内

强化节能减排措施

3

推进节能制度建设，落实节能目标责任制，实施固定资产投资项目节能评估和审查办法

全年

4

继续调整和优化产业结构，加大淘汰落后生产能力力度

全年

5

抓好本区县重点用能单位和节能监控单位的节能管理，重点是落实企业能源利用状况报告制度，燃煤工业锅炉节能改造、电能平衡等专项工作

全年

6

对本区县内大型公共建筑和政府办公建筑开展能源审计，其中总数在50幢以内的，能源审计比例不低于30%；50幢至100幢的，能源审计比例不低于20%；100幢以上的，能源审计比例不低于15%。根据能源审计的结果，选择适合的项目通过合同能源管理实施节能改造

年内

7

深入推进社区节能工作，完成高效照明产品等推广任务，促进生活节能

全年

8

郊区要加大截污纳管力度，充分发挥污水处理厂减排效益

全年

9

加强节能统计、培训、教育和宣传表彰工作，夯实节能减排基础工作

全年

重点工作

序号

具体内容

时间节点

责任部门

加强宣传引导

1

制作节能低碳公益广告、宣传片，在本市主要媒体播放。加强社会舆论监督力度，曝光浪费能源现象及违法排污企业

全年

市政府新闻办、市发展改革委、市经济信息化委、市环保局等

2

利用互联网，积极开展节能减排政策解读、答记者问等活动

3

结合节能宣传周、节水宣传周、环境日、地球日、水日、无车日等主题宣传活动，开展节能低碳深度宣传

全年

市经济信息化委、市水务局、市环保局等

4

充分发挥上海科学节能展示馆节能科普功能，完善展示、运行等管理体系，形成长效公益宣传机制

全年

市经济信息化委

5

面向社会征集评选节能低碳活动方案，择优资助实施100家

年内

市发展改革委

6

在市级机关开展“与世博同行、为世博添彩”低碳主题活动，营造公共机构绿色办公氛围，倡导低碳行为理念

上海世博会期间

市政府机管局、市发展改革委等

节能减排进社区

7

搭建节能减排社区平台，倡导绿色世博、低碳世博理念，向社区居民介绍和宣传日常节能环保知识，组织居民开展资源节约志愿活动

全年

市妇联、各街道（社区）、乡镇、居委会等共同参与

8

将节能减排内容纳入“五好文明家庭”评选条件，共建资源节能型、环境友好型社会

全年

9

深入开展“节能减排家家行”活动

全年

节能减排进校园

10

把节约能源、资源和环境保护知识纳入学校教育教学活动中

全年

市教委等

11

在中小学组织开展能源资源节约主题活动，培养青少年的节约、环保意识

全年

市教委、各区县政府、各中小学

12

做好各类学校的能源、资源节约工作，积极推广使用节能灯具、节电开关、节水龙头等，减少学校资源消耗

全年

市教委、各区县政府、各类学校

节能减排进班组

13

开展企业职工节能减排宣传教育活动和百万职工节约行动，深入开展职工节能减排义务监督员活动

全年

市总工会等

14

选树节能减排先进典型，大力表彰和选拔企业、职工节能减排先进典型，评选节能环保班组、职工节能环保标兵等

全年

15

继续开展企业节能减排小组（jj小组）活动，发动职工参与企业节能减排管理

全年

市经济团体联合会

节能表彰

16

评选表彰节能先进单位和个人

二季度

市经济信息化委、市发展改革委、市公务员局