《全民健身条例》（国务院令第560号，以下简称《条例》）已于2009年10月1日开始施行。《条例》是我国第一部关于全民健身的行政法规，对促进公民健身活动的开展、保障公民在全民健身中的合法权益和提高公民身体素质，将起到十分重要的作用。为认真贯彻落实《条例》，进一步做好全市全民健身工作，现结合我市实际，制定本实施意见。
　　
　　一、提高认识，深刻领会实施《条例》的重要意义
　　《条例》是我国第一部全面、系统规范全民健身事业发展的专门性行政法规，对全民健身管理机制、全民健身计划、全民健身活动、全民健身保障以及法律责任等作了明确规定。《条例》突出了政府发展全民健身事业的责任，着力于解决影响全民健身事业发展的重大问题，充分反映了党和政府关注民意、改善民生、对提高中华民族健康素质和人民群众生活质量的高度重视，体现了以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的宗旨。
　　贯彻实施《条例》是我市全民健身事业法制化、规范化的重要标志，是加快全民健身事业科学发展、建立全民健身长效化机制的重要举措，是满足人民群众体育健身需求、促进体育事业协调发展的重要保障。今年，全市各级各部门要从深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识贯彻落实《条例》的重要意义，深刻领会《条例》对推进全市全民健身事业全面发展的积极作用，加强对贯彻落实《条例》的组织领导，把贯彻落实《条例》作为各级政府和有关部门认真履行政府公共服务职能的重要手段，切实增强贯彻落实《条例》的自觉性和责任感，确保《条例》顺利实施。
　　
　　二、深入学习，广泛开展《条例》的宣传教育工作
　　学习宣传和教育培训是当前贯彻落实《条例》的首要任务。全市各级各部门要把《条例》的学习和宣传作为今后一段时期普法工作的重要内容，有计划、有步骤地抓好落实。同时要结合本地区、本单位工作实际，将《条例》学习纳入业务培训计划，通过多种形式，准确把握《条例》的精神实质和基本内容。
　　全市各级各部门要组织好面向社会的宣传教育，充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛深入地开展《条例》的宣传教育活动，努力让社会各界了解《条例》的基本内容，从而主动配合有关部门做好全民健身工作。以《条例》的宣传教育为契机，提高全民健身的社会影响力和参与面，真正使全民健身的理念家喻户晓，形成崇尚健身的良好社会风气和健康文明的生活方式。
　　
　　三、明确职责，不断发挥全民健身工作指导委员会的作用
　　《条例》的颁布为全民健身工作开展提供了法制保障。全市各级各部门要对照《条例》中的各项条款，进一步明确职责，确保《条例》的有效落实。
　　--辖市、区政府：按照《条例》的要求，加强对本地区全民健身工作任务的领导和组织协调工作，组织制定和协调实施本地区的全民健身工作规划和计划。
　　--体育局：负责全市全民健身工作；会同有关部门组织实施全民健身计划，并对实施情况进行评估，将评估结果向市政府报告；鼓励体育类社团、民办非企业等群众体育组织开展全民健身活动；在全民健身中开展宣传、科学健身指导等活动；培训社会体育指导员；审批、督查高危险性体育经营项目。
　　--市委宣传部：将全民健身工作宣传计划纳入全市年度宣传工作计划，组织指导全市全民健身的宣传工作，安排落实全民健身重大活动的宣传报道。
　　--文明办：将全民健身工作纳入全市精神文明建设规划，把全民健身工作情况纳入文明城市考核内容。
　　--发改委：将全民健身、城乡体育设施建设、体育产业发展、提高市民健康水平等，纳入全市国民经济和社会发展规划。
　　--农工办：督促做好农村基层体育设施建设和健身器材的管理、维护工作；建立健全各级农民体育协会，指导开展农民健身活动，举办全市农民体育竞赛活动；培训农村体育骨干，发掘、整理和开展（传承）农村民间传统体育项目。
　　--机关党工委：指导并组织市级机关干部因地制宜开展形式多样的体育健身活动；定期举办市级机关体育运动会及单项体育竞赛；努力建设、完善市级机关全民健身阵地。
　　--常州日报社、常州广播电视台：全面宣传、报道全市全民健身工作和重要活动，宣传、推广科学健身知识，增强公民健身意识。
　　--教育局：按照《学校体育工作条例》的规定，根据学生的年龄、性别和体质状况，组织实施体育课教学，开展广播体操、眼保健操等体育活动，指导学生的体育锻炼，提高学生的身体素质；学校当保证学生在校期间每天参加1小时的体育活动；学校每学年至少举办一次全校性的运动会；支持和引导学生参加校外体育活动；学校体育设施在课余时间和节假日向学生开放；体育设施尚未向社会开放的公办学校应积极创造条件向公众开放体育设施；鼓励民办学校向公众开放体育设施；鼓励各级各类学校创建市队校办运动队、特色体育学校和幼儿园。

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