【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政侨字[2010]18号
【颁布时间】 2010-07-16
【实施时间】 2010-07-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 492442 什么是编号？
【正 文】
青岛市政府侨办关于印发《关于发挥侨务优势服务新农村建设的意见》的通知
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各区、市侨务部门，崂山、黄岛、城阳区农业（林、发）局，各市农工办： 国务院侨办、农业部联合启动实施“侨爱工程-万侨助万村活动”以来，我市各级侨务和农业部门高度重视、迅速行动，积极开展了“万侨助万村活动”，取得了明显成效。 为进一步推动我市侨务服务新农村建设工作的深入开展，经研究，现将《关于发挥侨务优势服务新农村建设的意见》印发给你们，请各区、市结合当地实际，制定具体的实施意见，定期上报工作情况，交流信息，认真总结海内外侨胞助建新农村建设的经验，培养示范典型，以点带面，推动工作开展，不断把发挥侨务优势服务新农村建设工作引向深入。 附件：《关于发挥侨务优势服务新农村建设的意见》 二o一o年七月十六日 附件： 关于发挥侨务优势服务新农村建设的意见 近年来，全市各级侨务、农业部门根据《国务院侨办、农业部关于联合开展“侨爱工程-万侨助万村活动”的通知》精神，积极引导海外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷（以下简称海内外侨胞）支持我市新农村建设，发挥了独特作用，取得了明显成效，显现出强劲的发展潜力。为进一步落实市委、市政府提出的建设新农村工作的要求和国务院侨办、农业部的通知精神，充分发挥侨务优势服务新农村建设，现就此项工作提出以下意见。 一、服务新农村建设的目的和意义 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。国务院侨办、农业部联合启动实施“侨爱工程-万侨助万村活动”，是为海内外侨胞参与和支持新农村建设搭建的重要平台和桥梁，重在发挥侨胞在资金、人才、技术、信息、市场、管理等方面的特长和优势，以各种符合当地实际的方式助推新农村建设，最终目的是促进农业增产、农民增收、农村繁荣。 发挥侨务优势服务新农村建设，是侨务部门深入贯彻落实科学发展观，紧贴党中央新时期建设新农村重要战略部署的实际行动，是侨务部门从更高层面、更深层次、更广领域实现为侨服务、为经济社会发展大局服务的重要举措，是推动新农村建设一种有益的辅助力量，主要发挥雪中送炭、拾遗补阙的作用，是全市侨务系统一项长期工作。 二、服务新农村建设的主要模式 经过近年来的实践探索，侨务部门和农业部门利用侨力资源助推新农村建设，效果比较好的模式主要有以下类型： （一）投资合作型。投资兴办实业、深度开发农业资源、促进农村资源合理配置，发展富民产业，吸收农村剩余劳动力就业等。通过引进资金、项目，促进农业产业结构调整、促进农民可持续增收，实现双赢和多赢。 （二）引进技术型。引进农业新技术、先进生产设备，利用科技创新，促进农产品升级换代，产业结构升级。 （三）拓展市场型。发挥侨胞熟悉海外市场和销售网络顺畅优势，利用高科技多媒体手段等，帮助农产品不断拓展国内、国际市场，形成订单农业，增强应对市场变化的能力。 （四）培育良种型。引进优良种植、养殖新品种，引导发展“一村一品”，做大做强特色产品；帮助推广建立“公司＋农户＋基地”生产模式，发展现代规模农业。 （五）捐赠公益型。引导侨胞捐助农村急需的公益项目，改善农村文化教育、医疗卫生、道路交通、安全饮水、污水处理、环境保护等基础设施建设；协助侨胞兴办以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业，健全农村社会保障体系。 （六）科技助推型。发挥侨胞在农业科技方面的专长，利用国内高校高科技力量开展农业新技术推广，促进农业科技成果转化，打造符合绿色、低碳、环保、循环经济规律，有助于帮助农民快速、持久脱贫致富的发展模式和具体项目。 （七）人才支持型。鼓励和引导侨胞中的高科技专家和专业人才服务新农村建设；支持海外专业人士同农民专业合作社、经营农户开展多形式的技术交流与合作；推动侨胞在培训农民经纪人、市场中介人才等方面发挥积极作用。 （八）文明创建型。资助开展文明家庭、好婆婆好媳妇等内容的评选，倡导家庭和睦、乡风文明；引导送文化下乡，丰富农村文化生活，加快农村社区建设，促进社会和谐稳定。 三、服务新农村建设的要求 （一）提高认识，加强领导。要充分认识服务新农村建设的重要意义，把思想统一到国务院侨办和农业部的通知要求上来。青岛市政府侨办、市农委联合成立服务新农村建设工作领导小组，指导全市侨务服务新农村建设工作的开展。各区市要建立相应的组织领导机构，精心策划、重点部署、强化职责，调动各方面积极性，推动工作开展。 |
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