【法规名称】
【颁布部门】 国家质量监督检验检疫总局
【发文字号】 国质检量函[2010]175号
【颁布时间】 2010-04-12
【实施时间】 2010-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 492927 什么是编号？
【正 文】
国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强供热计量监督管理工作的通知
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各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 为了进一步落实国家节能减排政策，促进经济社会和谐发展，住房和城乡建设部、发展改革委、财政部、质检总局联合下发了《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城〔2010〕14号，以下简称14号文件）。为认真贯彻落实14号文件精神，切实履行质检部门在供热计量改革中的相关职能，全面做好计量监管工作，现就有关工作通知如下： 一、进一步提高对供热计量监督管理工作重要性的认识 要进一步提高对供热计量监督管理工作重要性和紧迫性的认识，切实加强组织领导，认真贯彻落实14号文件中的相关要求，并结合当地实际制定具体工作方案，明确工作目标，落实工作责任，及时解决供热计量监督管理工作中出现的各种计量问题，确保供热计量监督管理工作落到实处。 二、进一步加强热量表等供热计量器具制造环节的计量监督管理 要按照计量法律法规的规定，严格热量表等供热计量器具制造环节的计量监管，尤其是要加强热量表的型式批准和制造许可的监督管理。一是按照《计量器具新产品管理办法》的规定，严格热量表的型式批准工作，委托经总局授权的热量表型式评价实验室进行型式评价，对不符合要求的热量表不得予以型式批准。二是按照《制造、修理计量器具许可监督管理办法》的规定，严格热量表制造许可证的发放，对不符合制造计量器具许可证考核规范要求的企业，不得发放制造许可证。三是加强型式批准和制造许可的后续监管。重点监督热量表生产企业是否按照批准的型式组织生产，是否持续保证与制造许可相适应的生产条件，对不满足要求的企业，要责令立即整改。四是组织开展辖区内热量表等供热计量器具生产企业基本状况的监督检查，在此基础上，组织开展热量表产品质量的监督抽查，对不符合要求的企业要进行整顿，强化对热量表生产企业的计量监管。 三、进一步加强对热量表等供热计量器具经销环节的计量监督管理 要切实采取措施，加强对热量表等供热计量器具经销环节的计量监管。一是要对热量表等供热计量器具的经销企业组织专项检查，对销售无证或者不合格热量表等供热计量器具的企业或者个人，要依法予以严肃处理。二是要加强对热量表等供热计量器具进口环节的计量监管，尤其是要强化进口热量表的型式批准和销售前检定工作，对未按规定申请型式批准和进口检定的，要依法予以查处。三是要加强本行政区域内热量表等供热计量器具修理企业的计量监管，对于无《修理计量器具许可证》而从事热量表等供热计量器具修理的企业，要依法严格查处。对于利用修理之便破坏热量表等供热计量器具准确度的计量违法行为，一经发现，要依法予以严肃处理。 四、进一步加强对热量表等供热计量器具使用环节的计量监督管理 要按照计量法律法规的规定，切实加强对在用热量表等供热计量器具的计量监管工作。一是要按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见的通知》（国办发〔1999〕72号）要求，强化对热量表安装使用前首次强制检定的监督管理，对未经首次检定以及首次检定不合格的热量表，不得安装和使用。二是强化使用中热量表等供热计量器具的后续检定的监督管理，对后续检定不合格并不能再满足使用要求的热量表等供热计量器具，要督促供热单位及时予以调换。三是要加强对热量表等在用供热计量器具的监督检查，对使用不符合计量法制管理要求的热量表等供热计量器具和利用热量表等供热计量器具作弊的违法行为予以严肃查处。 五、进一步严格规范热量表型式评价工作 经总局授权的热量表型式评价实验室要严格规范热量表的型式评价工作。一是要严格按照型式评价大纲的要求开展型式评价工作，保证热量表型式评价实验室的型式评价质量。二是要建立热量表型式评价的相关管理制度，提高型式评价技术人员的素质，完善型式评价的技术条件，为热量表型式评价提供准确可靠的数据。三是要掌握热量表发展的技术要求，了解热量表领域的发展趋势，不断提高热量表型式评价实验室的型式评价水平。 六、进一步加强热量表等供热计量器具量值传递体系的建设 北方采暖地区的质量技术监督局要结合当地实际，加强规划管理，合理布局，多渠道筹措资金，加快热量表等供热计量器具量传体系建设步伐，为供热计量监督管理提供技术保障。要按照规划指导计量技术机构尽快研制配备满足当地热费计量结算的热量表检定需要的检定装置，重点是大口径热量表检定装置的研制与配备。要按照《强制检定的工作计量器具检定管理办法》第四条“县级以上人民政府计量行政部门所属计量检定机构，为实施国家强制检定所需要的计量标准和检定设施由当地人民政府负责配备”的规定，积极帮助计量技术机构争取地方财政资金支持，购置热量表检定装置，要在2010年年底前配备80mm口径以下的热量表检定装置，实现对新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑中直接用于热费计量结算的热量表开展安装前的首次检定和后续检定的目标；在2012年年底以前配备满足本地需要的其他口径的热量表检定装置，并全面实现对直接用于热费计量结算的热量表开展安装前的首次检定和后续检定的目标。在热量表等供热计量器具量值传递体系建设中，还要充分利用社会资源，发挥各有关方面的积极性，共同做好热量表等供热计量器具的检定工作。 |
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