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各区县卫生局,上海申康医院发展中心,各有关大学,市疾病预防控制中心,市卫生局卫生监督所,市健康教育所,市眼病防治中心,市医疗急救中心,市公共卫生临床中心,有关市级医疗机构: 近期,全国部分地区出现了手足口病的暴发和流行,本市今年发病数也较去年明显上升;世博会期间大量国外游客的进入也使发生乙脑、登革热等病媒传染病以及基孔肯亚热等输入性和新发传染病风险大幅增加。随着天气转暖,本市即将进入霍乱和痢疾等夏秋季肠道传染病的传统重点防控期,夏秋季传染病防控形势非常严峻。为有效预防控制各类传染病的发生和流行,保护人民群众的生命安全和身体健康,保障2010年上海世博会的顺利举行,切实维护经济社会发展稳定,现就进一步做好今年夏秋季重点传染病防控工作提出如下要求,请遵照执行。 一、树立政治意识、大局意识和责任意识,切实加强组织领导 (一)各区县卫生行政部门要充分认识做好夏秋季重点传染病防控工作的重要性、艰巨性和紧迫性,树立政治意识和大局意识,进一步明确各部门职责和任务,强化疫情意识、责任意识和报告意识。要在区县政府的统一领导下,进一步完善传染病联防联控工作机制,加强与教育、食药监、旅游、农业、交通、宣传、公安等相关部门的沟通和协调,建立传染病防控预警机制,并在各自职责范围内做好重点场所重点传染病的防控工作。 (二)当前,各区县要严格按照我局下发的《关于进一步做好世博会传染病防控工作的通知》(沪卫疾妇〔2010〕5号)、《关于印发<中国2010年上海世界博览会公共卫生安全保障监测方案汇编>的通知》(沪卫疾妇〔2010〕16号)、《关于加强本市疾病预防控制机构世博保障实验室能力建设的通知》(沪卫疾妇〔2009〕87号)、《关于加强世博会期间传染病报告工作的通知》(沪卫疾妇〔2010〕31号)、《关于进一步做好本市手足口病防控工作的通知》(沪卫疾妇〔2009〕53号)等文件要求,全面落实各项传染病防控工作制度,加强人员培训,规范传染病临床诊治、病例报告、实验室检测以及疫情监测、预警和处置等工作,提高对夏秋季各类重点传染病疫情发现和处置水平,确保将疫情有效控制在萌芽状态。 二、规范监测报告,加强应急处置,确保将疫情控制在萌芽状态 (一)各级医疗机构要严格落实预检分诊制度,切实提高对霍乱、细菌性痢疾、登革热、基孔肯亚热、鼠疫、手足口病等重点传染病的警惕性、敏感性和诊断水平;认真落实“首诊负责制”,严格按照《罕见传染病信息知识手册》、《输入性及新发传染病防治手册》、《手足口病诊疗指南2010年版》等传染病诊断标准以及各类工作预案的要求,在鉴别诊断基础上,对病例进行诊断,落实病例的门诊日志和疫情登记、核对工作。严格按照《上海市传染病信息报告工作方案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《上海市新发传染病报告及处置工作方案》等要求进行报告,切实做到“不瞒报、不漏报、不误报”。各级综合性医疗机构则应在5月1日前恢复开设肠道专科门诊并对符合病原学检索对象的腹泻病人做到“有泻必采”,“有采必检”,不遗漏一个病人。 (二)各级医疗卫生机构要严格按照《中国2010年上海世界博览会公共卫生安全保障监测方案》、《上海市急性弛缓性麻痹病例监测方案》等的要求,加大对重点传染病和急性弛缓性麻痹症状病例(afp)的监测力度。各监测点医疗机构应按照要求积极开展对病例或重症病例的主动搜索,并落实报告、登记、核对和标本采集等工作。各级疾病预防控制中心应加强病原学监测,及时掌握病毒特点和菌株菌型变化情况,为分析疫情动态和采取有效防治措施提供科学依据。市区两级疾病预防控制机构要进一步加强对传染病监测疫情的分析和研判,高度关注病例聚集等异常情况的发生,切实做到“科学分析、准确预警、积极应对”,确保将疫情控制在萌芽状态。 (三)各区县卫生局要督促落实辖区医疗卫生机构在世博会期间要加强应急值守,对发现或报告的各类疫情或突发性公共卫生事件苗子,要坚持“首接责任制”的原则。市、区县疾病预防控制中心要按照《中国2010年上海世界博览会公共卫生安全保障应急预案和技术方案》要求及时开展流行病学调查,及时核实诊断,查明传染来源和传播途径,判定、追踪调查、密切接触者医学观察、疫点终末消毒、预防性服药或应急接种等控制措施,防止疫情的扩散,避免发生二代病例。相关医疗机构按规定做好对病人分泌物、排泄物、污水、污物等消毒处理。 |