【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川府发[2010]23号
【颁布时间】 2010-08-03
【实施时间】 2010-09-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 494780 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府关于加快第三方物流发展的意见
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各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为加快发展第三方物流，进一步提高我省物流业的专业化、社会化和现代化水平，提升物流服务质量和效率，降低物流成本，推进西部物流中心建设，增强综合竞争力，促进经济社会持续快速发展，现提出以下意见。 一、充分认识加快发展第三方物流的重要意义 第三方物流是现代物流的重要形式，是衡量一个国家和地区综合经济实力的重要标志之一。近年来随着我省经济社会快速发展，第三方物流市场需求逐步释放，企业集群初步形成，服务质量有所提高，第三方物流发展取得积极进展，对经济社会发展的支撑作用不断增强。但总体上看，我省第三方物流仍处于发展初期，市场供需结构性矛盾依然突出，还存在组织化程度低、现代化水平不高、服务能力不足、发展环境有待进一步优化等问题。在当前形势下，加快发展第三方物流是我省应对经济全球化、参与国际竞争的迫切需要，对于改善投资环境，促进经济结构调整和优化，提高经济运行质量和效益，实现经济社会持续快速发展具有十分重要的意义。各级、各部门要按照省委九届四次全会作出的建设西部物流中心的战略部署的要求进一步转变观念，提高认识，加强领导，采取切实有力措施加快推进第三方物流发展。 二、总体要求和发展目标 （一）总体要求。牢固树立和落实科学发展观，围绕降低社会物流成本这条主线，以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以园区为承载平台，坚持“政府推动，部门联动，政策促动，项目带动”，整合物流资源，培育市场需求，壮大市场主体，扩大对内对外开放，提升第三方物流发展水平，加快构建第三方物流体系，推进西部物流中心建设，以高质量、高效率的物流服务推动其他产业发展，促进经济社会持续快速发展。 （二）发展目标。2010年至2012年间，全省第三方物流企业营业额年均增长15%以上，第三方物流收入占社会物流总收入的比重年均提高3个百分点。力争到2012年培育年营业收入超过1亿元的大型第三方物流企业30户，其中超过10亿元的3－5户。初步建成与我省经济社会发展水平相适应的第三方物流体系。 三、主要任务 （一）积极培育市场需求。整合社会物流资源。加大资源优化配置力度，促进运输、货代、仓储、加工、整理、装卸、配送等物流基本功能的有机整合，推动有条件的运输、仓储和代理等企业向综合型第三方物流企业发展，提高物流服务水平和资产利用效率。鼓励物流业务外包。引导工商企业改变“大而全、小而全”的传统经营方式，深化细化专业分工，实行主辅业分离，推进物流服务业务外包，推动物流服务市场化、社会化，拓宽第三方物流发展的市场空间。促进产业联动发展。围绕实施新型工业化战略，促进第三方物流与制造业融合互动发展。围绕实施新型城镇化战略，完善城乡一体化的第三方物流网络。加快推进成都市、遂宁市开展全国流通领域现代物流示范城市试点工作，带动全省流通领域现代物流整体水平的提升。围绕实施农业现代化战略，健全新型农业生产资料、农产品第三方物流服务体系。鼓励第三方物流企业与服务需求企业形成长期、稳定的业务互补，实现共赢。 （二）加快壮大市场主体。壮大第三方物流企业集群。鼓励各种所有制企业投资开发第三方物流市场，引导有条件的传统物流企业开展第三方物流服务并向第三方物流企业转变。支持有条件的商品批发交易市场发展第三方物流业务，拓宽市场空间。支持中小第三方物流企业加快发展。引进和培育大型第三方物流企业。提高对外开放水平，引进国内外大型第三方物流企业来川设立分支机构或开展业务，鼓励世界500强企业和著名跨国物流企业来川设立物流服务外包后台服务中心；建立第三方物流重点企业认定制度，推进第三方物流重点企业发展，鼓励重点企业通过兼并、联合等形式重组资产和整合业务，打造一批本土第三方物流龙头企业，提高市场集中度。引导第三方物流集聚化发展。加快物流园区及产业园区物流功能区建设，引导第三方物流企业入园经营，为制造企业入园区经营创造条件，逐步实现物流产业的集聚，形成科学、合理、有序的供应链体系，提升整体竞争力。 （三）着力提高现代化水平。建立现代企业制度。引导第三方物流企业完善企业法人治理结构，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，提高企业经营管理水平。提高物流信息化水平。运用现代信息技术构建区域性、行业性的第三方物流公共信息平台。支持第三方企业运用现代化信息技术、管理理念和方法开发应用物流信息管理系统。推广应用先进技术、设备和物流标准。大力发展集装箱运输，鼓励采用厢式货车、专用车辆和专用设备。鼓励第三方物流企业应用自动化、智能化的物流新设施设备和新技术，贯彻物流基础设施、技术装备、管理流程、信息网络等国家、行业及地方标准，提升物流管理服务水平。加快运力结构调整。鼓励节能降耗高效、清洁能源车辆的发展，为城市配送提供运力支撑，为降低物流成本提供运力保障。 |
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