　　
　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、继续保持经济社会平稳较快发展的关键一年。全省电力运行管理工作的总体要求是：认真贯彻落实全省经济、经信工作会议精神，以科学发展观为指导，以实现电力稳定有序可靠供应为目标，进一步完善和健全电力经济运行监测与保障协调机制，着力抓好电力生产运行管理、发电量计划调控管理、电力需求侧管理和有序用电管理“四项管理”，促进全省电力工业的稳定快速和持续科学发展，提高电力供应保障水平，满足全省经济社会发展和人民生活用电需求。
　　
　　一、加强电力运行监测分析和供需协调，努力保供电保需求
　　
　　1、把保供电保需求作为首要任务，积极搞好全年电力、电量总量平衡。根据2010年全省经济社会发展目标，初步预测全年全社会用电量为3220亿千瓦时，增长9.5%，明显高于上年增幅。其中，安排省内发电量3050亿千瓦时，接受外来电170亿千瓦时。电网最高统调用电负荷4350万千瓦，增长12%，受电煤供应不确定、新增发电能力不足等因素制约，全省电力供应总体偏紧，部分地区用电高峰时段将存在一定供电缺口。要客观准确把握今年电力供需形势，以保证电力可靠供应为中心，切实抓好各项电力运行管理工作。
　　
　　2、加强监测分析和预警，超前组织好电力运行和供需衔接。针对今年电力供应偏紧形势，围绕保发电、保供应的根本要求，坚持电力生产和供应的日调度、周预测、月分析制度。微观上，逐日跟踪全省电网运行情况，及时掌握机组生产和电力需求走势，科学预测下阶段全省电力生产形势；宏观上，跟踪分析电力运行态势，加强电力需求和经济社会发展的关联分析，把握主要用电产业、行业增长走势，及时调整全省电力需求预期目标，超前解决电力生产运行和供需衔接中出现的问题，提高全省电力供应保障水平。
　　
　　3、切实组织好关键时期和重点地区的电力供应保障工作。加强夏季、冬季用电高峰季节和重大政治活动、节日期间和薄弱地区的电力供需形势分析，科学编制全省电力迎峰预案和临时性电力供应保障应急预案，突出针对性和可操作性，细化工作措施，明确各级、有关单位职责，切实搞好关键时期和重点地区的电力供应保障。
　　
　　4、建立完善组织健全、反应迅速、快捷高效、指挥有力的电力供应保障工作机制。加强对各地电力经济运行态势监测分析、生产运行管理和保障协调的工作指导，健全省市县三级电力运行组织工作体系，完善电力运行日常管理制度和考核机制，建立信息沟通和调度指挥工作平台，确保运行信息准确快捷和调度指挥有力有效，提高电力供应保障的信息化管理水平和组织协调能力。
　　
　　二、抓好发电量计划管理，充分发挥调控导向作用
　　
　　1、科学编制下达全省各类机组发电量计划。以科学发展观为指导，全面落实国家能源产业政策，认真实施《山东省发电量计划管理暂行办法》，坚持公开、公平、公正原则，进一步增强发电量计划管理的科学性和权威性，充分发挥发电量计划对转方式、调结构和节能减排的导向作用，全力保发电、保供应。一是坚持完善差别发电量计划，结合机组能耗和环保状况确定机组利用水平，适当提高高效、清洁发电机组的设备利用小时，按照“以资定电”、“以热定电”安排综合利用、热电联产机组年度发电量计划。二是根据全省电力需求变化趋势，适时调整各类机组电力生产计划，科学衔接电力生产和需求。三是充分考虑区域电力供应或机组生产变化需要，及时调整部分机组发电量计划，提高计划的科学性和针对性。
　　
　　2、加强发电量计划执行情况的监督。一是加强对各类机组月度计划分解、调度生产、电费结算各工作环节的监督，确保发电量计划落实到位。二是科学分解热电联产机组、电力输送受限地区机组月度计划，发挥发电量计划的指导和调控作用，满足机组热力生产和地区电力供应需要。三是充分利用网厂联席会议、交易信息披露会议等平台，定期通报电力市场需求变化、计划完成进度情况，提高计划执行的透明度，创造公开、公平、公正的市场经营环境。四是指导各市建立地调机组发电量计划日常管理制度，加强计划刚性管理，确保各项调控措施的落实。
　　
　　3、积极优化配置电力资源。一是按照《全省替代发电管理暂行办法》要求，继续组织开展关停机组补偿计划代发、统调公用机组内部优化替代工作。二是积极尝试统调公用大机组替代并网企业自备机组发电，实现用电大企业、电网经营企业和统调公用电厂三赢，进一步拓展资源优化配置范围。三是按照节能、经济的原则，借鉴试点省份的成功经验，按照国家统一部署，拟定我省节能发电调度组织实施方案和小机组补偿办法，做好实施节能发电调度的各项准备工作，深入推进我省电力工业转方式、调结构和持续科学发展。

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