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[接上页] 4、强化发电量计划完成情况的考核奖惩。今年电煤价格仍可能持续高位运行,为保护并发挥好发电企业发电积极性,按照省政府进一步加强机组可用率考核管理的要求,拿出统调公用机组发电量计划的5-10%,对电力供应紧张时期机组运行状况好、出力水平高、保供电贡献大的企业给予奖励,鼓励机组多发电、保供应。 5、积极稳妥推进大用户直接交易试点工作。按照国家有关文件规定和统一部署,结合我省相关工业产业调整振兴规划和“转方式、调结构”的工作部署,积极稳妥推进电力大用户直接交易试点工作,立足于确保电力稳定可靠供应,研究拟定我省试点用户准入标准,提出直购电量核定办法,促进我省大用户直接交易试点工作的平稳起步、健康发展,积极推进电力体制改革。 三、加强电力生产调度管理,切实提高电力供应保障水平 1、坚持统一调度管理体系。严格电网统一调度,优化运行方式,严肃调度纪律,坚持“三公”调度。针对今年电力供应偏紧形势和电网结构变化特点,在运行方式、备用容量、设备检修、事故处理以及事故后恢复等方面做到统筹安排。按照《山东电网统调机组运行考核暂行办法》的规定,严格并网机组运行考核管理,确保发电企业按照调度指令开停机组、参加电网调峰,提高电能质量和电网安全稳定运行水平。 2、严格规范机组出力和检修管理。进一步提高生产运行组织、电力供需衔接的预见性和科学性,一是针对近几年部分机组出现的降出力增加、高峰出力不足的实际,根据《山东电网统调机组出力核定办法(试行)》,随机抽取降出力问题严重的机组满负荷运行试验。二是逐步完善机组日常运行降出力考核管理办法,核定机组最大连续可调出力,核销电网装机容量中的长期不可用出力。三是严格机组检修管理,严肃检修计划,合理压缩检修工期,提高检修质量和设备健康水平。 3、全面提高电网应急事故处理能力。客观分析与华北联网及外来电逐步增加对我省电网运行影响,认真查找生产运行中的薄弱环节,做好事故预想和反事故演习,科学确定电网事故拉路序位,充分发挥泰山抽水蓄能调峰、调频、调相和事故备用的作用,加强和完善电网在紧急事故情况下的应变处理能力,维护电网运行的整体性和统一性,坚决杜绝重特大事故发生。 4、坚持抓好电力调度系统值班岗位管理监督。继续组织好全省电力调度系统值班人员的培训、考核和持证上岗工作,督促各地切实搞好电力调度系统值班人员档案建设,加强生产运行考核,不定期抽查地市发证、建档和考核等情况,组织搞好电网调度人员上岗证的年审和换发,不断提升调度人员职业技能和业务素质。 四、加强制度建设和政策引导,促进科学用电、节约用电 1、充分利用峰谷分时电价政策削峰填谷。加强政策研究,建立峰谷电价比浮动调节机制,提高趸售供电区执行峰谷分时电价政策的积极性,及时核销因执行政策造成的减收。积极争取专项资金补贴,解决分时表计的安装和维护费用,提高各级电网企业执行政策的积极性,进一步发挥峰谷分时电价政策的移峰填谷、优化电网负荷特性的作用。 2、加强电力需求侧管理政策研究。研究制定《山东省电力需求侧管理实施办法》,明确各级政府、电网企业、电力用户的工作职责,积极争取在财税扶持政策、专项资金等方面有新的突破,建立激励机制,引导全社会科学用电、节约用电,推进电力需求侧管理工作的深入持久开展。 3、积极推进电力需求侧管理示范点建设。积极推广蓄冷蓄热等新技术、新设备,选择有条件的企业开展能效电厂或蓄冷蓄热示范点建设。利用扶持鼓励政策,引导企业抓好用电效能提高方面的技术改造,把优化用电方式、提高用电效能作为转方式、调结构的重要手段。 五、进一步完善有序用电管理,全力确保重点用户电力供应 1、编制有机统一的全省有序用电实施方案。针对今年全省电力供应总体偏紧的形势,根据可能出现的供电缺口,按照“有保有限”原则,编制较往年更加周密细致的供电限额等级,逐级分配到各市、县(区),将限额落实到具体行业、用户、车间和设备,进一步完善不同用电限额等级的有序用电方案。坚决保障居民生活、医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融机构、农业生产、石油天然气生产输送等涉及公众利益和国家安全的重要用户电力需求。 |