【法规名称】
【颁布部门】 中山市政府
【发文字号】 中府办电[2010]10号
【颁布时间】 2010-03-01
【实施时间】 2010-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 494851 什么是编号？
【正 文】
第2页 中山市人民政府办公室转发中山市2009年度污染源普查动态更新调查工作方案的通知
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[接上页] 领导小组各成员单位分工如下： 市公安局负责提供机动车登记基本信息，配合做好机动车排气污染的更新调查及相关调查成果的分析、应用； 市财政局负责市级更新调查经费预算审核、安排和及时拨付，并监督经费使用； 市建设局提供垃圾处理场（厂）名单，会同环保部门开展污水处理厂和垃圾处理场（厂）更新调查，参与城镇生活污水、生活垃圾排放量更新调查； 市农业局负责农业污染源更新调查，会同海洋与渔业局、环保局完成农业源更新调查工作； 市环保局负责工业源、生活源和危险废物处置厂的更新调查； 市统计局配合环保局提供与更新调查相关的基础信息，协助做好数据审核、统计与分析工作； 市海洋与渔业局负责水产养殖业污染源的更新调查； 各镇区要继续沿用第一次全国污染源普查的人员架构及办公室，加强组织、协调和检查，层层落实责任，及时发现和解决更新调查工作中遇到的困难和问题；要广泛动员和组织社会各界力量积极参与更新调查工作。重点调查产业活动单位可设立污染源调查机构，负责本单位更新调查表的填报工作，其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位更新调查表的填报，各有关单位应积极推荐符合条件的人员担任调查员，确保圆满完成本镇区的更新调查工作。 （二）技术保障。 按照现场监测、物料衡算和排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则，确定更新调查的技术路线。 1、加强监测。市普查办成立市污染源监测小组，对重点污染源进行监测，及时掌握重点污染源监测情况，建立监测台账和数据库。 2、加强培训。采取分级培训的形式，市普查办负责各镇区调查员和各部门调查指导员的培训，各镇区普查办负责本级调查员及调查对象的培训，确保所有参加调查的人员都经过培训。 3、加强数据审核。市普查办组织开展更新调查数据的质量核查工作，在各主要环节按一定比例抽样，抽查结果作为评估各镇区更新调查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的，要求重新调查。市、镇两级要建立更新调查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对更新调查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。 4、现场核查。市普查办负责数据现场核查，制定现场核查工作方案，确保更新调查数据真实可靠并能够通过国家和省的质量抽查。 （三）经费保障。 我市更新调查所需经费由市、镇区共同负担，纳入两级财政预算，并按时拨付。经费主要用于更新调查方案制定与评审、培训、现场监测、入户调查、专用设备购置、数据录入与处理、数据库维护、检查与核查等。 四、时间安排 （一）准备阶段（2月10日前完成）。 1、明确责任，落实经费。各镇区要在1月底前按要求明确更新调查工作的具体承办部门，落实更新调查经费。 2、制定工作方案。经确认后，重点调查对象数达到100个及以上的镇区，其普查办应根据国家、省和市的更新调查工作方案，并结合自身实际，制订本辖区的更新调查工作方案，并在1月31日前报市普查办备案。 3、筛选企业名录，根据条件补充2008、2009年新增企业。市普查办于1月20日前组织各镇区普查办根据省环保厅提供的筛选条件对2008、2009年的新增企业进行筛选，确保主要排污企业纳入调查，并与省环保厅下达的企业名录合并，形成2009年度工业源调查名录。集中式污染治理设施名录由市建设局协助市环保局补充。农业源名录由市农业局补充。 4、更新调查监测。市普查办统一协调开展更新调查监测工作，在2月10日前完成现场采样监测，建立污染源监测原始记录台账及档案，并在2月23日前完成更新调查监测数据的整理汇总工作。 5、召开动员会，开展更新调查培训。各镇区要根据重点调查及一般调查的污染源数，按适当比例选配调查员。市普查办于2月5日前召开全市更新调查动员会，并通过“会训结合”的形式对调查员进行培训。 （二）全面调查阶段（3月15日前完成）。 1、组织填报更新调查表。采取集中辅导与入户调查相结合的方式，组织更新调查报表填报工作，于3月5日前完成。 2、建立镇区污染源数据库。各镇区要及时审核、录入、校验污染源数据，建立本镇区污染源数据库，于3月10日前填报非重点污染源估算表，完成本镇区2009年总排污量的核定。 3、建立市污染源数据库。市普查办于3月15日前完成工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施等更新调查数据的收集汇总工作，建立市级污染源数据库。完成对全市非重点污染源的估算以及全市2009年总排污量的核定。 |
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