【法规名称】
【颁布部门】 中共陕西省卫生厅党组
【发文字号】 陕卫党发[2010]4号
【颁布时间】 2010-03-04
【实施时间】 2010-03-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 495369 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共陕西省卫生厅党组关于印发2010年全省卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点的通知
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[接上页] 四是加强医院管理。继续深入开展医院管理年和医疗质量万里行活动，尤其要加强医院内部质量控制和安全管理，防止发生重大医疗责任事故。完善和扩大预约诊疗服务，不断改进服务流程，优化就医环境，方便患者就医。 五是进一步提升院务公开的质量和水平，重点做好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公开，认真落实费用清单制和费用查询制，严格执行医院财务制度和物价收费制度，严禁任何形式的乱收费。 六是加强行业监管。对辖区大医院开展巡查工作，认真落实医疗机构校验管理办法，强化对大型医疗设备配置和使用的监管。 七是着力构建和谐医患关系。大力推行医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，使医疗纠纷从医院处理为主逐步转变为第三方调解为主。认真落实医疗投诉处理办法，实行首诉负责制，及时妥善处理医患纠纷。深入开展创建“平安医院”活动，坚决制止和打击医闹行为。 八是严格落实纠风工作责任制。各级卫生行政部门和医疗卫生机构主要领导要对本地区、本单位纠风工作负总责、亲自抓。各业务部门和职能科室要把行风建设纳入业务管理工作之中，层层落实责任制。 九是配合有关部门深入开展食品安全专项整治工作，认真规范卫生行业协会、学会行为，进一步清理规范评比达标表彰活动。 四、加强监督管理，确保药品集中采购工作规范有序进行 （一）加强制度建设。加强内部制度建设，完善工作流程，建立健全内部监督制约机制，防止发生违纪违法行为。加强干部队伍建设，抓紧配齐配强工作人员，优化人员知识结构和专业构成，强化岗位培训和教育管理。继续完善采购软件和监管平台，确保集中采购正常、高效、安全运行。 （二）加强监督管理。各级卫生行政部门要认真执行卫生部和有关部门制定的关于集中采购工作的规范和监管办法，结合工作实际制定实施细则。加强对挂网药品采购和使用环节的监督管理，监督采购双方认真履行购销合同，采取有效措施督促供货和配送企业及时配送、医疗机构按时回款，确保集中采购工作有序进行。 （三）拓展集中采购范围。按照“统一组织、统一平台、统一采购、统一配送、统一监管”的原则，将包括基本药物在内的各类药品、医用耗材、检验试剂统一纳入以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作体系。逐步将乙类大型医用设备也纳入集中采购，以节约工作资源，降低社会总成本。要科学确定采购原则、操作办法、运行机制等，保证医疗机构采购到质优价廉的产品。 五、坚持标本兼治，推进治理医药购销领域商业贿赂工作 一是继续深入开展职业道德、纪律法制和正反两方面教育，加强与公安、检察机关的协作，利用查处的典型案件开展警示教育，促使广大从业人员牢固树立依法执业、廉洁从业的理念。二是认真落实《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》，对信息系统中的药品、耗材使用信息实行双人负责、加密管理，严格统方权限和审批程序，未经批准不得统方，严禁为商业目的统方。三是认真执行《处方管理办法》，继续实行按药品通用名开具处方、不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度，积极探索推行阳光用药制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为。四是合理确定医院领导的职责分工，逐步推行医院院长不直接分管财务、基建、项目招投标、药品采购等工作，以利于对重点部位和环节加强监督。五是对重点部门和重点岗位的负责人，要定期交流轮岗，并形成制度。六是严肃查处行贿企业，加大对行贿行为的打击力度。 六、依法查办案件，严厉惩治违纪违法行为 （一）严肃查处违纪违法案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋非法利益交易的行为。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。严肃查处严重损害群众利益的案件，尤其是对违反规定乱收费、吃拿卡要、因工作不负责任发生严重医疗安全事故。认真落实《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》。 （二）完善查办办案工作机制。严格执行信访举报工作制度，健全信访举报集中管理和案件线索集体排查制度。拓宽群众参与反腐倡廉的渠道，加强反腐倡廉网络信息的收集、研判和处置。严格执行办案工作程序和纪律，完善案件线索移送和信息通报制度，形成办案合力。认真落实“一案双报告”制度，发挥查办案件的治本功能。 |
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