　　2010年是实现“十一五”减排目标的决胜之年，我市将按照“突出重点、整体推进”的工作思路，坚持“目标不变、标准不降、力度不减”的总体要求，紧紧依靠各级政府、企业和社会公众的力量，着力抓好燃煤电厂、污水处理厂和高耗能高排放非电行业三大领域的减排工作，确保圆满完成“十一五”减排任务。
　　
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以控制增量、削减存量、完成减排量为目的，以政府主导、企业主体、全社会参与为手段，确保完成污染减排约束性指标，推动洛阳市经济社会又好又快发展。
　　
　　二、减排目标
　　2010年减排总量绝对值以2009年为基准年，减排率分别以2005年、2009年统计排放量为基数。其中未纳入总量统计口径的污染物总量不作为减排计划重点，不产生二氧化硫和化学需氧量动态变化的工程措施不予考虑。洛阳市辖区内的所有企业，不论隶属关系，均在计划范围内。
　　洛阳市环境保护“十一五”规划以及省环保厅与我市签订的“十一五”主要污染物减排目标责任书规定，到2010年底，我市化学需氧量年排放总量要在2005年基础上削减10.03%，即由4.457万吨减少到4.01万吨，削减0.447万吨；二氧化硫年排放总量削减32.65%，即由32.22万吨减少到21.7万吨以内，削减10.52万吨。
　　2010年我市主要污染物总量减排目标：化学需氧量排放总量控制在4.01万吨以内，比2009年控制目标减少0.09万吨，削减率2.20%；二氧化硫排放总量控制在21.7万吨以内，比2009年控制目标减少1.27万吨，削减率5.52%。我市2010年化学需氧量、二氧化硫排放总量相对2005年分别减排10.03%和32.65%。
　　各县（市）2010年度减排目标的分解情况见附件1。
　　
　　三、2010年主要污染物新增量预测
　　（一）化学需氧量新增量核算。参照上年度统计数据，我市2009年生产总值增长率取值为11.3%，测算2010年我市生产总值增量为304.5亿元，以2005年工业化学需氧量排放强度计算，我市2010年工业化学需氧量新增排放量为0.3004万吨。
　　参照2009年上半年城镇常住人口增长率4.54%测算，2010年全市城镇常住人口增量约为12.4万人，按照人均65克/日的产生系数计算，2010年全市生活化学需氧量新增排放量约为0.2942万吨。
　　以上合计，2010年我市化学需氧量新增排放量为0.5946万吨。
　　（二）二氧化硫新增量核算。火力发电企业：2010年新上孟津华阳电厂，两台60万千瓦机组，预计分别于2010年6月与8月投入运行。按河南华润首阳山电力有限公司用煤量预计，两台机组2010年8个月发电量为23亿千瓦时。2009年火力发电量为353.16亿千瓦时，2010年火力发电量预计为380亿千瓦时，2010年火力发电新增二氧化硫排放量1.6436万吨。
　　非电企业：2008年我市原煤消费量2882.98万吨，2009年我市原煤消费量3000万吨，推算我市2010年原煤消费量为3111.9万吨；根据电力用煤增加量推算出非电用煤增加量61.576万吨。按照排污强度法（二氧化硫排污强度按照2009年排污强度0.01031吨二氧化硫/吨原煤）推算，2010年非电企业新增耗煤增加的二氧化硫排放总量为0.6348万吨。
　　以上合计，2010年我市新增加二氧化硫排放量为2.2784万吨。
　　
　　四、减排措施及减排能力
　　（一）化学需氧量减排。
　　1．治理工程减排
　　（1）新投运污水处理厂拟削减cod量。
　　偃师人工湿地项目，预计2010年主体工程建成，按照环评批复偃师人工湿地项目建成后，可减排cod518.4吨。按照2010年可计算6个月减排量，为259.2吨。
　　新中安污水处理厂增加管网，扩大收水，日均可扩大收水3000吨，可减排cod368吨。
　　偃师市第二污水处理厂预计明年10月底前可投入试运行，可计算2个月减排量，设计处理能力为1万吨/天，以可收水7500吨/日预测，可减排cod117吨。
　　涧西污水处理厂中水回用工程设计为10万吨/日，供给孟津华阳电厂使用，华阳电厂预计明年6-8月份可投入运行，可计算5个月减排量，以5万吨/日计算，可减排cod304.2吨。
　　（2）污水处理厂接转削减量。
　　瀍东污水处理厂接转08年减排量及浓度变化预计2010年可减排cod2281.6吨；
　　汝阳污水处理厂接转08年4个月减排量，09年未计算减排量，2010年可计算减排量395吨；

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