【法规名称】
【颁布部门】 枣庄市政府
【发文字号】 枣政办发[2010]24号
【颁布时间】 2010-04-20
【实施时间】 2010-04-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 497033 什么是编号？
【正 文】
枣庄市人民政府办公室转发市人民银行关于加大金融支持力度促进城乡消费增长意见的通知
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各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 市人民银行《关于加大金融支持力度促进城乡消费增长的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一〇年四月二十日 关于加大金融支持力度促进城乡消费增长的意见 （中国人民银行枣庄市中心支行） 为加大金融支持力度，促进城乡消费的增长，实现全市扩大需求稳增长的工作目标，现结合我市实际，提出以下意见。 一、进一步提高对金融促进城乡消费增长重要性的认识 加大金融对城乡消费的支持力度，对优化信贷结构，加快转方式、调结构，推动全市经济持续健康发展具有重要意义。各金融机构要从全面贯彻适度宽松的货币政策、推进城市转型的高度，进一步增强工作的责任感和紧迫感，将促进城乡消费作为新的业务增长点，结合各自信贷投放计划，及时调整信贷结构，稳步提高消费类贷款的增长速度，力争年内消费类贷款增幅高于各项贷款平均增幅，不断提升消费对经济的拉动力，促进全市经济又好又快发展。 二、突出金融支持重点 （一）加大对城乡居民增收的金融支持力度。一是加大对农民增产增收的金融支持，提高农民消费能力。大力支持各类农民专业合作社的发展，探索推广林权、土地经营收益权、大型农机具等抵押贷款业务，推广“双贷双保”、农民信用共同体成员联合信用贷款，挖掘农民抵押担保潜能，推进农业规模化经营；支持发展镇村经济，积极推动 “公司＋农户”、“公司＋中介组织＋农户”、“公司＋专业市场＋农户”等促进农业产业化经营的信贷模式，增加农民“非农”收入。二是以稳定就业为目标，通过支持创业就业带动城市居民消费。继续推广和完善钢结构抵押、股权质押、仓单质押等信贷产品，加大对中小企业及劳动密集型产业发展的信贷支持，千方百计扩大就业；配合国家鼓励就业、以创业带动就业的政策，通过发放小额担保贷款、创业贷款、助业贷款等，大力支持大学生、下岗失业人员、复转军人创业就业。 （二）积极扩大住房消费信贷。严格执行国家宏观政策，把稳步发展房地产开发信贷业务作为扩大消费信贷的重点领域，优先满足管理规范、实力雄厚、信誉优良的房地产开发企业的信贷需求；积极发展个人住房、商用房、二手房贷款业务，进一步提高办贷效率，并依照规定科学确定首付比例、利率水平，促进房地产消费合理增长；适当放宽经济适用房、廉租住房、棚户区改造等保障性住房贷款受理条件；以棚户区改造为契机，探索通过项目贷款、土地储备贷款、搭桥贷款等融资方式，重点支持市政府下达的第一批55个棚户区改造拆迁项目和农村住房建设。 （三）稳步发展汽车消费信贷。健全和完善汽车消费信贷管理，通过简化贷款手续、创新信贷产品，逐步增加对城乡居民购买家用车特别是小排量、低油耗的经济型汽车和农村居民生产生活两用车的信贷投入，稳步扩大汽车消费信贷业务。通过应收账款质押等方式，加大对汽车专营店等流通企业的信贷支持，对修理维修站、停车场等配套设施提供灵活多样的金融服务。依托枣庄市二手车交易中心，大力开展二手车消费信贷业务。 （四）扶持和扩大文化旅游消费。加大对枣庄旅游精品项目建设的金融支持力度，积极支持台儿庄古城、微山湖红荷湿地、中华车祖苑等重点旅游项目建设。围绕“枣庄二日游”、“古城一日游”，大力支持景区道路、停车场、住宿、餐饮等旅游配套设施建设，全面提升吃住行游购娱服务功能。支持发展观光农业、农家乐等乡村旅游，积极开发和生产特色旅游纪念品、土特产品，增加旅游综合收益。加大对文化创意、影视制作、广告、文化会展等重点文化产业的信贷投放，支持文化企业做大做强。 （五）继续加大服务业信贷投放力度。积极扶持发展全市15个重点服务业园区和30家重点服务企业，继续抓好“四引”、“七个一”项目的信贷服务。完善推广物流监管动产质押、“专业市场担保＋商户”一贷二保等信贷模式，重点支持伦达国际商贸城、森博国际家居中心、杏花村干杂海货市场等专业商贸市场，培育高层次专业市场群。积极支持经济型住宿、餐饮、娱乐、家政、健身等城市社区服务业发展，扩大便民消费。 （六）大力拓展农村消费信贷市场。按照国家关于“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”的部署要求，支持“三下乡”销售网点建设，为农民购买家电、汽车、摩托车提供优惠贷款。探索和推出中高档耐用消费品、教育、现代农业机械、建房及住房装修等适销对路的农村消费信贷新品种，满足不同层次农户的消费需求。积极支持农村物流企业发展和农村商贸中心建设，为“万村千乡”市场工程、新农村现代流通网络等提供信贷支持，活跃农村消费市场。 |
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