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各市水利(务)局,厅直属有关单位,省各重点水利工程建设局(处): 为进一步加强我省水利工程铸铁闸门和启闭机的质量管理,提升水利工程建设质量水平,我厅制订了《加强铸铁闸门和启闭机质量管理的若干意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二0一0年四月二十日 加强铸铁闸门和启闭机质量管理的若干意见 为进一步加强我省水利工程铸铁闸门和启闭机的质量管理,确保铸铁闸门和启闭机质量,针对当前我省水利工程建设铸铁闸门和启闭机的质量管理状况,现就加强铸铁闸门和启闭机的设计选型、招标、制造安装和验收等质量管理工作,提出如下意见。 一、充分认识加强铸铁闸门和启闭机质量管理的重要性 闸门和启闭机是水工建筑物的重要组成部分和关键部位,是保证水利工程安全运行和效益发挥的关键之一。近年来,我省高度重视金属结构和机电设备的质量管理工作,制订了《加强水利工程建设金属结构和机电设备质量管理的若干意见》,全省水利工程建设金属结构和机电设备的质量管理得到显著加强。但由于多方面的原因,铸铁闸门和启闭机的质量问题仍时有发生,铸铁闸门和启闭机的质量管理亟待加强。项目法人及设计、咨询、监理、设备制造、施工安装等单位,要提高对铸铁闸门和启闭机质量管理重要性的认识,采取有效措施加强对铸铁闸门和启闭机的质量管理。在江苏省地方标准《水利工程用铸铁闸门》颁布前,要严格执行《供排水用铸铁门》(cj/t3006-1992)质量标准。要加强工程设计、招标、制造安装与验收全过程的质量控制,及时发现和处置质量问题,确保工程质量。 二、深化铸铁闸门和启闭机的设计选型与论证,严格设计变更管理 工程设计单位要进一步深化铸铁闸门和启闭机设计与选型,细化设计内容,保证设计深度。设计文件中要有设计与选型的主要计算过程,明确主要结构尺寸或型号、主要技术指标和参数。对于由制造企业自行负责设计的内容,工程设计单位应对其提供的设计计算书、技术文件和图纸进行复核确认。对于制造所使用的原材料,应提出具体的适用标准和技术指标。对于设计选用的新技术、新材料、新工艺,设计单位要进行充分的论证,并提出相应的技术要求和质量保障措施。 设计文件应经项目法人或监理单位审查确认后方可投入生产,必要时需通过专家专题论证,未经审查或审查不通过的不得投入生产。主要原材料改变、主要工艺变化、主要技术指标的调整等变更应报经设计单位和监理单位同意。 三、完善铸铁闸门和启闭机招标工作,严格合同管理 项目法人要重视铸铁闸门和启闭机的招标工作,招标文件技术条款中应明确铸铁闸门和启闭机主要结构尺寸和型号、各技术参数,特别要明确主要技术参数、所用原材料的品种及主要性能指标,明确工程适用的技术标准和规范。招标文件应对闸门设备制造企业及协作单位的资质和能力提出明确要求,无生产制造许可证,或无从事水利工程铸铁闸门和启闭机制造能力和经历的,不得中标生产制造。项目法人和监理单位要严格合同管理,严禁违规分包和非法转包。 四、健全铸铁闸门和启闭机的质量管理体系,落实确保质量的各项措施 工程建设项目法人、监理单位、闸门设备制造企业应严格按照水利工程质量管理的规定,建立健全项目法人检查、监理单位控制、设备生产制造企业保证的质量管理体系,切实承担和履行质量管理职责。 项目法人应根据工程实际情况配备或聘用金属结构和机电设备方面的专业技术人员,制定相应的质量管理和检查制度。加强对铸铁闸门和启闭机生产制造企业及协作单位的资质和能力考察与考核,加强对所用主要原材料、主要生产工艺和主要性能指标的检查。项目法人在委托第三方检测时,应将铸铁闸门和启闭机作为第三方检测的必检内容,并明确检测项目。 监理单位应配备金属结构和机电设备的专业监理工程师,将铸铁闸门和启闭机的质量管理作为监理工作的重要内容,并制定相应的监理实施细则和驻厂监造方案。监理单位要对铸铁闸门和启闭机生产企业的设计、主要制造工艺和检测试验等技术文件进行审查确认。生产制造重要阶段,监理工程师要驻厂监造,并做好平行检测和跟踪检测工作,严格质量检验和出厂验收。 |