【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政[2010]58号
【颁布时间】 2010-04-19
【实施时间】 2010-04-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 497676 什么是编号？
【正 文】
第2页 河北省人民政府关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见
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[接上页] （三）研发设计。围绕提高产品技术含量，深入开展技术攻关、技术发明，保护专利发明，加快产品升级换代和新产品开发。加大研发投入，加强工业设计，建立企业技术中心，推进产学研合作，促进科技成果转化。 （四）工艺保障。围绕生产优质产品，改进和再造生产工艺流程，提高工艺装备的先进性，推进工艺保障的完整性与合理性。加强生产过程控制和计量管理，建立健全质量管理体系。 （五）产品标准。围绕产品提档升级，全面开展国家标准、行业标准的贯标、达标活动，积极采用国际标准及国外先进标准，制定更高层次的企业标准，促进工业产品质量的全面提升。 （六）节能减排。围绕企业升级转型，加快节能环保先进适用技术在工业生产中的应用，促进企业能源管理中心等节能降耗项目建设，努力降低能耗、减少排放，提高资源综合利用率。 （七）经营机制。围绕企业降本增效，推进企业管理创新，建立现代企业制度，实施扁平化管理、供应链管理和价值链管理等科学管理方法，实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接。重视战略决策和营销管理，大力实施品牌工程。 （八）规模水平。围绕增强企业发展实力，按照加快转变发展方式的要求，抢抓机遇，乘势而上，把产业做大做强，努力实现规模化生产，技术水平跨越。以经济规模谋求规模效益提高和市场竞争力增强。 （九）人力资源。围绕建设创新团队和提高劳动者素质，认真落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训，促进职工队伍的知识化、技能化、专业化。 五、实施步骤 （一）现状分析。企业对自身生产经营状况和本行业发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标行动的关键指标。 （二）选定标杆。企业根据对标关键指标，从自身基础和条件出发，本着积极可行的原则，合理选定标杆企业，全面采集相关数据和信息，确定对标指标目标值。 （三）制定方案。总结借鉴标杆企业在指标管理上的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，科学选择自主创新、技术引进等路径，明确改进指标的具体措施，成立对标行动专门领导机构，并把目标任务分解落实到生产经营各个环节、各个岗位和具体责任人。 （四）组织实施。严格落实对标方案，加强对标管理，优化业务流程，确保各项措施落实到位。组织动员全体员工立足岗位积极参与技术改造和创新，广泛开展劳动竞赛、技术比武、争创金牌工人等争先创优活动，确保对标指标目标值如期实现。 （五）改进提高。企业围绕超标、达标、未达标三个等级，制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的要认真分析原因，制定改进措施，加快赶超进度；已达标或超标的，要重新确立更高一层的标杆企业和目标值，通过持续开展对标行动，努力达到国内外先进水平。 六、推进措施 （一）加强组织领导。省政府成立以常务副省长为组长，分管工业的副省长为常务副组长，有关部门负责同志为成员的省工业企业对标行动领导小组，负责全省工业企业对标行动的组织领导。领导小组办公室设在省工业和信息化厅，负责对标行动的协调指导和督促落实。各市、县（市、区）政府也要成立相应的领导机构，抓紧制定对标方案，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位，推动对标行动扎实深入开展。 （二）强化指导服务。实行分级分类指导，省级主要抓年销售收入200亿元以上钢铁、50亿元以上石化、30亿元以上装备制造重点企业，以及年销售收入10亿元以上生物医药、电子信息、新能源、轻工、食品、建材、纺织服装重点企业的对标行动。按照省政府推进重点产业调整和振兴规划责任分工，省发展改革委在搞好总牵头、总协调的同时，具体负责钢铁、石化、装备制造和新能源产业的重点企业；省工业和信息化厅具体负责其他行业的重点企业，并会同省国资委负责抓好全省国有工业企业的“对标行动”；省科技厅具体负责研究提出重点产业技术路线图及钢铁等行业节能减排技术路线图，提出重点企业创新能力及创新平台建设方面的对标方案并指导企业实施；省人力资源和社会保障厅具体负责提出人才队伍建设方面的对标方案并指导重点工业企业实施；领导小组其他成员单位要按照自身职责，细化各项措施，加强具体指导，为企业科技创新和技术进步提供有效的条件、支撑和保障。各市、县（市、区）也要结合各自实际，选择一批企业进行重点推动。各行业协会负责对本行业对标行动的具体指导，确定标杆值选取原则，组织制定对标指标体系，动态更新并向社会公布，加强跟踪监测和总结评估。 |
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