【法规名称】
【颁布部门】 青岛市安监局
【发文字号】 青安监[2010]125号
【颁布时间】 2010-08-10
【实施时间】 2010-08-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 501666 什么是编号？
【正 文】
青岛市安监局关于全市安监系统“向李适学习、创五型团队”活动开展情况的通报
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各区市安全监管局，保税区安全监管局，高新区经发局，机关各处室、监察支队、应急救援指挥中心：
向李适同志学习，用身边的典型引导、激励全市安监干部干事创业，是青岛市安全生产监督管理局党组确定的一项机关建设的重要举措。自2009年6月，“向李适学习，创五型团队”、“争当安全发展忠诚卫士”等活动开展以来，全市安监系统牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，立足实践，创先争优，机关建设取得新的成果。现将有关情况通报如下： 一、目的明确，创建活动丰富多彩 全市安全监管系统结合各自实际，积极响应，明确目的，丰富内容，完善机制，创新载体，开展了丰富多彩的创建活动。 （一）学习型团队创建突出学以致用。市局应急救援指挥中心以“学法律、学文件、学知识、学做事、学做人、学老、学少、互帮互学”“八学”为纲，精研法律法规、业务知识和做人做事的本领，努力培养德才兼备的新生力量。四方局坚持“三个一”活动，即每天一题，每人每天通过工作记录板传授一条法律法规；每周一案，每人每周主办一个案件或学习一个案例；每月一考，每月组织一次业务考试。黄岛局坚持以案讲法、以例施教，上半年12次邀请高校、企业专家传授安全生产专业知识。城阳局将“半月一考”与年终考核相结合，每次考试前六名考核加分，后三名考核减分，增加了大家学习的紧迫感。胶南局制定了在职学习培训和取得安全生产资格证书奖励办法，取得安全生产专业在职硕士、博士学历的，奖励4000元和6000元；取得注册安全工程师及相关资格证书的，奖励3000元；被评为中高级安全生产工程师的，奖励1000元。 （二）服务型团队创建突出为民亲民。市局将四项行政许可、六项行政备案的十六个审批环节，全部实现“一站式”服务，全程网上公示、网上审批、网上查询、网上监控，极大地方便了企业和社会。危化品处认真研究宏观经济对企业的影响，针对“非正常状态生产企业”的各种情况，及时调整思路，完善了“保健式”监管。法规处组织了“百支安全生产服务队下基层”活动，共有263支服务队、2003人参加，采取演讲会、培训班、安全咨询、隐患诊断、分发学习资料等形式，帮助企业解决安全生产问题，宣传法律法规和管理知识。黄岛区安监局变行政许可、审批为服务，对企业的申请事项，主动联系，提前告知，跟踪服务，确保100%提前办理。 （三）效能型团队创建突出创先争优。市局在“以德育安”机关品牌和党建品牌的引领下，强化工作部署、调度、督办、考核、通报和反思，开展了述、学、讲、评、考等活动，引导大家强本领、争一流、增速提效。市北区安监局开展了“亮身份、当先锋”活动，在全区十大隐患治理行动中，建立“党员治理隐患模范岗”，每名党员挂靠一个隐患点，最大限度发挥党员敢打硬仗、能打硬仗的先模作用；开展了“五个一”活动，每位党员献一个计策、亮一次身份、做一件好事、研读一本好书、参与一次安监执法，促使党员全面发挥模范带头作用。即墨市安监局制定了忠诚卫士培养规划和选拔条件，确定了梯次培养、分级表彰的原则，按照善于学习、爱岗敬业、忠于职守、作风严谨、个人成绩突出、单位安全生产形势好的基本条件，在全即墨市初选了46名培养对象，进行重点培养。 （四）创新型团队建设突出务实增效。市局针对安全生产严格不起来、落实不下去、安全监管力度层层递减状况，全局总动员，开展了深入基层抓落实活动，向全市178个镇街和2个功能区派驻“基层挂点联系工作组”，当信息员、调研员、指导员和学员，推动重点工作落实，夯实基层监管基础。活动开展3个月来，全局共下基层180次，开展安全生产培训36次，提出意见建议125条，发现隐患172个，整改隐患104个，编发信息107篇，开展调研24个，有力地促进了工作，转变了作风。市南、四方、李沧、即墨等区市局也配套建立了基层挂点制度，配合市局开展工作。 （五）廉洁型团队建设突出从严管理。市局法规处制定了行政执法自由裁量权实施细则，对38部法律的400余条自由裁量权进行了细化，从源头减少行政执法的随意性。起草了《安全生产行政责任追究管理规定》，对政府、部门及有关人员不履行安全生产监管职责导致事故发生的，将实行严格的责任追究。即墨局建立了岗位廉政风险防控机制，对每个岗位的权力风险点、管理风险点、制度风险点和人员素质风险点进行了全面排查，从业务流程、规章制度、监督管理等方面提出了针对性地预控措施，对行政执法、审批、事故查处等权力运行的重点领域和关键环节进行了流程再造，预防腐败问题发生。 |
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