【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政办发[2010]41号
【颁布时间】 2010-04-10
【实施时间】 2010-04-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 503859 什么是编号？
【正 文】
第5页 江苏省人民政府办公厅关于转发省经济和信息化委、省环保厅《江苏省节能环保产业发展规划纲要(2009－2012年)》的通知
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[接上页] 常州环保产业园。重点发展水务、大气污染治理、废弃物处置资源化、环境监测仪器、节能装备（产品）、生物类环保产品；加大力度，引进国内外节能环保研发机构和装备制造企业；培育1－2个中国名牌产品，15家销售收入超亿元企业，将常州环保产业园建设成为国内一流的环保高新技术产业孵化推广基地、技术和产品展示交易“大型超市”、技术咨询与服务综合平台。 （四）着力推进节能和环保服务业发展 以完善产业链，推动节能环保产业向价值链高端攀升为目标，大力发展工程承包、设施运营、技术咨询和信息服务、合同能源管理、成果转化、物流配送和人才培训，加快公共服务平台建设，促进节能环保制造业与服务业互动发展。 1．节能服务业 培育和发展节能服务机构。打造公益性节能服务平台，配合政府开展节能技术推广，为中小用能单位进行节能诊断，提供公益性节能咨询服务；支持具有一定规模和实力的节能服务公司联合重组，拓展服务领域，增强竞争力；鼓励节能技术和管理水平高的大型重点用能单位，充分发挥技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务；按照做精、做专、做强的目标，培育一批有特色、高水平的专业服务机构，为工矿企业、建筑用户、商业机构、党政机关等提供专业能源审计、节能项目设计、节能设备和材料采购、人员培训、节能量监测、信息咨询等服务。 大力推行合同能源管理。引导技术研发、设备生产和投融资机构，利用合同能源管理机制开展节能服务，推行金融租赁等多层次、有特色、满足不同市场需求的合同能源管理机制；支持节能服务机构在学习、借鉴国外先进经验基础上，按照市场规律和服务对象需求，创新发展合同能源管理机制；鼓励金融机构创造条件，开发项目融资等业务新品种，支持节能服务机构实施合同能源管理项目。 提高节能服务业对外开放水平。鼓励国内外知名节能服务机构进入我省节能服务领域，吸引国外知名节能服务公司将总部、地区总部、采购中心、研发中心等落户我省，带动我省节能服务机构的发展；支持节能服务机构与国际金融组织合作；积极推动我省节能服务机构开拓省外、国外市场。 2．环保服务业 做强环境工程承包服务。积极推进污染治理市场化，以污水处理、大型燃煤电厂脱硫脱硝、城市垃圾、危险废弃物处理及资源化为重点，以重点集聚区为依托，培育一批环保工程技术方案设计、施工、运营服务的大型工程总承包或项目总承包企业集团。至2012年，全省具有总承包资质和能力的单位达10家。 做优环保设施运营服务。以环境污染治理和专业化环保设施运营服务为重点，积极推行特许经营模式，促进运营企业向规模化、专业化方向发展，形成一批具有专业化运营资质的企业，大力培育以城市污水、工业废水、除尘脱硫、生活垃圾、自动连续监测为主的环保设施持证运营企业。 做实环境信息服务。进一步规范和发展环保技术、管理和信息服务，大力发展生态效率评价、清洁生产审核、绿色产品认证评估、环境影响评价、环境监测、环境投资及风险评估、环境保险理赔等方面的咨询服务。依托全省环保产业园，以环境咨询、解决方案和信息服务为重点，积极建设网上环保技术装备超市、环境工程远程诊断、多元环境信息集成与可视化、技术成果交易、网上人才学院等信息化平台，率先在长三角地区建成苏锡常环境信息技术产业圈。 四、保障措施 （一）加强组织领导 ?建立省节能环保产业发展联席会议制度，由省政府领导牵头，省各有关部门负责同志参加，按照职责分工，加大产业组织协调力度，加强指导和监督检查，确保产业发展目标的实现。各地结合实际建立相应的组织领导体系。 （二）注重规划引导 做好规划衔接工作，指导全省重点地区、特色基地和骨干企业做好节能环保产业发展规划与资源整合，明确产业发展路径、主要目标和重点任务，实现集聚发展和规模发展。加强地方节能环保产业规划与国家、省总体规划的衔接，强化规划的指导性、约束性和权威性，完善规划实施机制和以规划为依据的绩效考核制度。 （三）严格目标考核 各地、各有关部门要围绕节能环保产业发展规划纲要提出的主要目标和重点任务，制订年度工作目标和任务，提出工作计划，落实各项政策措施。认真抓好各项任务的分解和落实，强化目标考核，确保实现规划目标和完成重点任务。 |
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