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【法规名称】 
【颁布部门】 青岛市安监局
【发文字号】 青安监[2010]132号
【颁布时间】 2010-08-23
【实施时间】 2010-08-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 503916  什么是编号?
【正  文】

青岛市安监局关于在全市安监系统开展岗位练兵比武活动的通知


  各区、市安全监管局,保税港区安全监管局,高新区经发局:
  为认真贯彻《中共青岛市委、青岛市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(青发【2009】6号)和《青岛市人民政府办公厅关于深入开展安全生产基层基础年活动的通知》(青政办发【2010】17号)精神,进一步加强全市安全生产监督管理队伍建设,全面提高全市安全生产监督管理队伍整体素质和监管水平,根据年度计划安排,结合“七创建、一争当”活动,决定在全市安全生产监督管理系统开展岗位练兵比武活动。现将有关事项通知如下:
  
  一、指导思想和目标
  以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步深化“安全生产基层基础年”活动,推进“三项行动”和“三项建设”,健全队伍,理顺体制,规范执法,树立形象,落实责任,提高系统整体素质能力,努力实现“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作目标,为全市生产安全形势持续好转提供有力保障。
  
  二、组织领导
  成立以市局主要领导为组长、局党组成员为副组长、各区(市)局主要领导为成员的岗位练兵比武活动领导小组,全面负责系统岗位练兵活动的组织实施。
  
  三、练兵主要内容
  (一)安全生产法律法规理论考试(权重20%)
  1、参赛队伍组成:各区、市安全生产监督管理局,保税港区安全生产监督管理局分别组成区、市局代表队,每组3人(网格化系统管理1人、危险化学品监管1人、执法监察机构1人);各区、市镇(街道办事处)安监办,执法中队组成基层安监队伍代表队,每组3人;进行理论考试、案例分析和文书制作。
  2、理论考试范围:《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《青岛市安全生产条例》、《劳动防护用品监督管理规定》、《生产经营单位安全培训规定》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《安全生产违法行为处罚办法》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》等法律、法规、规章以及局“网格化”系统建设有关知识。
  理论考试题型:区、市局代表队和基层代表队分 a、b、c三种试卷,其中区、市局代表队a卷为网格化知识试卷、b卷为危险化学品监督管理知识试卷、c卷为执法监察知识试卷,参赛人员根据职能分工选择试题号闭卷答题。基层代表队分 a、b、c三种试卷为法律法规及执法监察知识综合试卷。两个代表队各种试卷均为单项选择题、多项选择题和判断题三种题型,每人计时20分钟,3人成绩累加分别为局代表队、基层代表队得分,局代表队、基层代表队得分累加为各区(市)得分。
  (二)案例分析和文书制作(权重30%)
  主要是通过案例分析评判,看法律法规的应用能力;通过处置各种违法行为,看文书应用、制作规范程度。
  案例分析:观看纸质案例资料,对案例提供的生产经营场所中的重点安全部位、重点生产经营环节和有关资料分析判断,查找出安全生产违法行为。
  文书制作:根据案例分析查出的安全生产违法行为和问题,模拟现场执法监察,当场制作法律文书,并依法实施行政处罚。
  案例分析和文书制作,采取开卷方式,时间60分钟,安监局代表队和基层代表队分别答题,参赛队员共同参与。
  (理论考试和案例分析可携带笔记本电脑、打印机、法律法规资料等,各单位参赛队按正常执法和办案自备各种执法文书、印章,具体时间、地点另行通知)。
  (三)案卷评审(权重20%)
  1、执法检查案卷:2010年4月1日至2010年8月30日期间行政执法检查文书(含现场检查记录、责令改正指令书、整改复查意见书)10份。
  2、行政处罚案卷:2010年1月1日至2010年8月30日期间,已结案的一般程序执法检查行政处罚案卷(非事故处罚)2份。
  (四)成果展示(权重30%)
  1、装备展示:集中展示各单位配备的交通工具、通讯工具、取证工具、检测仪器和安全防护用品。
  2、文字、图片展示:以全市安全生产三年工作思路为牵引,以队伍建设、安全监管、重点工程推进、执法监察、隐患排查治理、业务培训、应急救援、典型案例、工作创新为主要内容,对全市安全生产监督管理系统成立以来的工作进行全面总结,形成文字材料(含图片),由市局汇编成册,集中展示。
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