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各区县卫生局、发展改革委、教育局、财政局、食品药品监督管理分局,各高等学校、各委局控股(集团)公司: 麻疹是一种传染性很强的呼吸道传染病,严重威胁群众身体健康。2005年我国积极响应世界卫生组织西太平洋地区确定的消除麻疹目标,承诺2012年实现消除麻疹目标,并将消除麻疹作为扩大国家免疫规划的一项重要内容。近期,为加速我国消除麻疹工作进程,卫生部、国家发展改革委、教育部、财政部和国家食品药品监管局联合制定《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》,按照国家总体要求,我们结合本市麻疹疫情特点和消除麻疹工作中的薄弱环节,制定了《2010-2012年上海市消除麻疹行动方案》。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 特此通知。 附件:2010-2012年上海市消除麻疹行动方案 上海市卫生局 上海市发展和改革委员会 上海市教育委员会 上海市财政局 上海市食品药品监督管理局 二○一○年八月二十日 附件: 2010-2012年上海市消除麻疹行动方案 麻疹是一种传染性很强的呼吸道疾病,严重威胁人民群众身体健康。2005年世界卫生组织西太平洋地区确定2012年实现消除麻疹的目标。为加强麻疹控制工作,本市于2007年制定印发了《2006-2012年上海市消除麻疹行动方案》,各区(县)结合实际情况,围绕消除麻疹工作目标开展了一系列以提高儿童麻疹疫苗接种率、加强麻疹监测为主的工作,本市消除麻疹工作取得一定成效。但是,由于流动人口众多,本市仍存在麻疹疫苗免疫空白人群,目前麻疹发病水平与2012年实现发病率降低到1/100万以下的消除目标尚有较大差距,工作任务十分艰巨。 为加速消除麻疹工作进程,努力实现2012年消除麻疹工作目标,提高人群健康水平,按照《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》要求,特制定本市行动方案。 一、指导原则 在政府统一领导下,多部门密切合作,全社会共同参与,通过提高人群麻疹疫苗(注:本方案中所指麻疹疫苗均为麻疹疫苗或含麻疹成份疫苗)接种率,加强麻疹监测,及时处理暴发疫情等策略和措施,实现消除麻疹工作目标。 二、目标 (一)总目标 到2012年,力争本市麻疹发病率控制在1/100万以下(不包括输入病例),无本土麻疹病毒传播。 (二)分年度目标 -2010年本市麻疹发病率控制在25-30/100万以下; -2011年本市麻疹发病率控制在5-10/100万以下; -2012年本市麻疹发病率控制在1/100万以下,达到消除麻疹目标。 三、工作指标 -巩固和提高国家免疫规划疫苗接种率,以区(县)为单位,本市适龄儿童麻疹疫苗3剂接种率达到98%以上,外来适龄儿童3剂接种率达到95%以上;大学生、新兵等特殊人群麻疹疫苗接种率达到95%以上。 -本市适龄儿童麻疹疫苗首剂接种及时率达到95%以上,外来适龄儿童首剂接种及时率达到92%以上。 -托幼机构、学校儿童预防接种证查验率达到100%,麻疹疫苗补种率达到95%以上。 -以强化免疫和查漏补种为主要形式的补充免疫麻疹疫苗接种率达到95%以上。 -全市麻疹监测病例中排除病例报告发病率达到20/100万以上,麻疹疑似病例个案调查率达到100%,血清标本采集率达到90%以上,暴发疫情血清学确诊率和调查处理率均达到100%。 四、工作内容与措施 (一)提高并维持高水平麻疹疫苗接种率 1、切实加强儿童常规免疫工作。按照本市免疫程序,本市和外来适龄儿童麻疹疫苗3剂接种率分别达到98%和95%以上,本市和外来适龄儿童首剂麻疹疫苗接种及时率分别达到95%和92%以上。加强常规免疫接种率监测,及时发现低接种率和免疫空白地区,切实采取有效措施,消除人群免疫空白。从2011年开始,实现8月龄儿童全部接种麻疹风疹联合疫苗,18月龄和4岁龄儿童全部接种麻腮风联合疫苗。 2、做好新入学大中专学生、新兵等特殊人群的免疫工作。新入学大中专学生、新兵等特殊人群是麻疹免疫相对薄弱环节,常常有大量的麻疹免疫空白人群,易于导致麻疹病毒的传播。本市将新入学的大中专学生、新兵的免疫接种纳入常规工作,接种率达到95%以上。每年做好针对上述人群开展查漏补种工作的经费预算,保证疫苗供应,消除免疫空白。一旦发生麻疹疫情,开展全覆盖应急免疫。加强在新入学大中专学生、新兵等人群中的血清学监测,评价其免疫状况,及时做好相应人群的预防接种,预防和控制麻疹暴发。 |