【法规名称】
【颁布部门】 广东省政府
【发文字号】 粤府办[2010]49号
【颁布时间】 2010-08-26
【实施时间】 2010-08-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 506017 什么是编号？
【正 文】
第2页 广东省人民政府办公厅转发省发展改革委关于2010年全省经济体制改革工作要点的通知
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[接上页] 加快推进市政公用事业改革，完善市政公用事业投融资和运营机制，增强公共服务功能。（省住房城乡建设厅牵头） （八）优化民营经济发展环境。 完善民营经济发展政策，加强政策落实的检查和考核工作。健全面向中小企业的服务体系，搭建一批技术支持、创业辅导、人才培训、市场开拓等领域的公共服务平台。支持民营企业的产品和服务进入政府采购目录。（省财政厅、经济和信息化委牵头） （九）深化涉外经济体制改革。 完善招商引资政策，加大招商选资力度，优化利用外资结构。健全企业“走出去”服务体系。完善推进加工贸易转型升级机制，支持加工贸易企业扩大内销。（省外经贸厅牵头） 深化与港澳更紧密合作，落实cepa和服务业开放先行先试政策措施，强化服务业合作。（省港澳办牵头） 完善与东盟国家的交流合作机制，引导企业到东盟投资发展。（省外办、外经贸厅牵头） 四、协调推进城乡综合改革 （十）完善主体功能区规划建设机制。 出台《广东省主体功能区规划（2010— 2020年）》。研究制定相应的区域发展政策，引导经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应。开展主体功能区规划试点。（省发展改革委牵头） （十一）加快推进城乡户籍制度改革。 制定出台推进我省户籍管理制度改革的意见，建立城乡户口统一登记管理制度。（省公安厅牵头） 实施推进农民工积分制入户城镇制度。（省人力资源社会保障厅牵头） （十二）深化统筹城乡综合配套改革试点。 继续支持广州增城、佛山、中山和惠州等地开展统筹城乡综合配套改革试点，年内力争在破除城乡二元结构上取得实质性进展。支持云浮市农村改革试验区建设。（省发展改革委、农业厅牵头，各试点地区政府负责） （十三）推进农村经营制度改革。 全面推进农村集体经济组织产权制度改革，出台推进农村集体经济组织股份合作制改革的指导意见。（省农业厅牵头） 建立财政、金融扶持农业、林业龙头企业、农民专业合作组织的新机制，加快农业、林业产业化发展。（省农业厅、林业局牵头） 全面推进集体林权制度改革，制定省林地林木流转管理办法，出台政策性森林保险等相关配套政策。（省林业局牵头） （十四）完善农村土地管理制度。 出台加快农村土地承包经营权流转促进规模经营的意见，规范农村土地承包经营权流转行为。（省农业厅牵头） 完善农村集体建设用地管理制度，逐步建立城乡统一的建设用地市场；深化征地制度改革，适当提高征地补偿标准，创新征地补偿和被征地农民安置机制，维护被征地农民利益；健全农村宅基地管理制度。（省国土资源厅牵头） 五、深化民生保障体制改革 （十五）大力推进基本公共服务均等化。 实施《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2009-2020年）》，加快建立与基本公共服务均等化相适应的公共财政体系，完善基本公共服务均等化绩效考评机制，探索建立多元化的基本公共服务供给制度，逐步缩小区域、城乡、不同社会阶层之间的基本公共服务差距。（省财政厅和省直相关部门牵头） 深化基层社会管理体制改革，充分发挥社会组织在社会自治管理中的作用，提高居（村）委会自治水平，构建社区公共资源共享机制和公共事务综合治理机制。（省民政厅牵头） （十六）完善就业和收入分配制度。 实施积极的就业创业政策，开发公益性岗位，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，完善农村劳动力培训转移就业政策体系。统筹配置城乡职业技能培训资源，实施全民技能提升计划。完善就业失业登记管理制度，探索建立全省人力资源市场供求、企业用工预警预测模型，以及全社会就业失业统计发布制度。稳妥推进收入分配制度改革，建立和完善最低工资与经济发展相协调的定期调整机制，继续实施“工资集体协商三年行动计划”，完善工资指导线、工资指导价位、国企薪酬管理及劳动标准制度，健全企业职工工资正常增长机制。（省人力资源社会保障厅牵头） （十七）健全社会保障体系。 继续扩大社会保障覆盖范围。巩固养老保险省级统筹，稳步做实养老保险个人账户，落实养老保险关系跨省转移办法，继续推进新型农村社会养老保险试点，探索建立城镇无保障老年居民养老保障制度；继续推进全民医保，加快推进医疗保险普通门诊统筹、市级统筹和城乡统筹，推动医保异地转移接续，解决困难企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险等历史遗留问题；实施进一步扩大失业保险基金支出范围试点；全面推进工伤预防试点。（省人力资源社会保障厅牵头） |
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