　　为推动制造业与物流业联动发展，促进制造业与物流业之间相互融合，进一步贯彻落实国家《物流业调整和振兴规划》和《山东省现代物流业振兴发展规划》，加快培育新的经济增长点，促进二三产业分离，推进产业升级和发展方式有效转变，特提出以下意见。
　　
　　一、推动制造业与物流业联动发展的指导思想和总体目标
　　（一）推动制造业与物流业联动发展的重要意义。现代物流是提升制造企业核心竞争力的重要手段，制造业是物流业发展的需求基础。2009年，全省社会物流总额86425.5亿元，物流业增加值2292.1亿元，占gdp比重6.78%，占第三产业的比重19.86%。现代物流业作为与社会化大生产紧密结合的复合型产业，在转变经济发展方式和调结构、保增长中发挥越来越重要的作用。制造业与物流业联动发展，有利于我省制造业产业升级，增强国际竞争力，有利于提高物流业的服务能力。
　　（二）指导思想。按照科学发展观要求，认真贯彻落实国务院和省政府物流业调整振兴发展规划确定的主要任务，以市场为导向，以企业为主体，以先进物流技术和物流信息化为支撑，以降低物流成本和提高运作效率为目的，以物流资源的整合为手段，按照“政府引导、市场为先、科技带动、注重实效、互利共赢、因地制宜、一体化推进”的原则，不断创新物流管理模式，营造有利于制造业与物流业联动发展的环境，加快提升制造企业的核心竞争力和物流企业的供应链一体化服务能力，加速经济发展方式转变。
　　（三）总体目标。到2015年，重点扶持和培育150户省级企业物流管理中心、100户为制造企业提供一体化服务的物流企业和50户为重点企业配套的专业化物流企业；通过优化制造企业供应链管理，将企业物流费用下降到占总成本的10%，物流成本平均下降12%以上；制造企业在不同环节、不同层次实行现代物流管理方法的企业提高到85%以上，运输、仓储等实施外包的企业比例达到65%以上。在产业集聚区和重要生产基地有针对性地规划、建设一批物流园区（中心），完善仓储、交易、配送、金融、信息等服务功能，为产业集群提供集成化、专业化、一体化的物流服务，形成商流、物流、信息流、资金流有机结合，提升企业和产业集群竞争力。
　　
　　二、推动制造业与物流业联动发展的主要措施
　　（一）积极推动制造企业剥离物流服务环节。积极推动我省350户大企业集团带头剥离物流服务环节，鼓励重点制造企业集团设立统一的物流业务管理机构或建立企业物流管理中心，设立物流师高级管理人员岗位。通过采用bpr（业务流程再造）与erp（企业资源计划）技术实施流程再造，将分散在采购、生产、销售等环节的仓储、运输、配送、流通加工、包装、物流信息等资源进行内部整合、集成，在对物流业务流程再造的基础上，将这些物流资源实现“主辅分离”，对物流业务活动实施集中管理。通过创新物流管理模式，制定生产过程整合、分离方案及推进措施，建立并完善物流成本核算制度，建立联动考核指标。
　　（二）加快推进制造企业释放物流服务的社会化需求。鼓励制造企业优化物流管理活动，实施主辅分离，成立独立核算的物流公司，自主经营，自负盈亏，开展面向社会的物流服务。鼓励制造企业与物流企业之间，以资产重组、合资、合作等形式，组建第三方物流企业，建立供应链战略合作伙伴关系，并不断扩大合作领域，向物流金融服务、保税物流业务等功能服务延伸。鼓励制造企业资源整合，引导制造企业逐步将整合后的部分或全部物流业务外包给专业化的物流企业。支持制造企业通过分离、外包、合作等形式，释放物流需求，降低物流成本，提高运作效率。
　　（三）推动物流企业增强一体化服务能力。支持物流企业深入了解制造企业物流和供应链运作模式及管理模式，根据制造企业的流程需要，强化企业硬件、完善自身软件，把物流服务融合到供应链各个环节。支持、引导具有一定实力的物流企业打破行业、部门、区域界限，进行功能整合和业务延伸，提供定制化和专业化服务，不断提升一体化服务能力。鼓励中小物流企业做精做细，组建物流企业服务联盟，支持各类企业在专业化分工基础上的协同运作，形成集约化物流伙伴关系。推进制造业与物流业之间的合作方式由单一的注重时效和价格，向注重提供个性化服务方案、解决实际问题转变，培育适应现代生产方式的物流企业。

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山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见的通知

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