【法规名称】
【颁布部门】 农业部
【发文字号】 农科教发[2010]4号
【颁布时间】 2010-09-26
【实施时间】 2010-09-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 519982 什么是编号？
【正 文】
第2页 农业部关于印发《农业部重点实验室发展规划(2010－2015年)》的通知
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[接上页] 3.集聚和培养了高端农业科技人才，成为团队建设和合作交流的重要阵地。面对日趋激烈的科技竞争，重点实验室充分发挥体制机制优势，加大优秀创新人才引进培养和团队建设力度，深入开展国际学术交流与合作，有效构筑了支撑农业产业发展的人才梯队、学科群体和交流平台。目前，14个农业领域国家重点实验室有19名院士、28名国家级百千万人才、22名国家级突出贡献专家、17名长江学者，年培养博士生200余人。到2008年底，牵头举办国际学术会议353次，派出1869人次到国外讲学，引进高端人才617名。 4.获得和积累了有价值的科学观测数据，为农业科技发展奠定了重要基础。2005年重点野外试验站启动建设，根据不同区域土壤气候条件和农业产业特点，对土壤生态环境、区域生态环境、农业生物资源和有害生物防治等领域开展长期定位试验、数据观测监测和研究示范。在不同生态类型区，积累了大量长期性的基础性数据，对农业资源环境领域基础理论研究和前沿探索研究做出了重要贡献，为政府农业生产战略决策提供了重要依据，为农业科技事业可持续发展打下了坚实基础。 （三）存在的主要问题 我国农业领域重点实验室建设和运行虽然取得明显成效，但与支撑现代农业发展和建设创新型国家的要求相比，还存在许多不足。一是整体布局不够完善。一些重点实验室定位不明确，学科布局和区域布局不平衡等结构性问题仍比较突出，一些领域重点实验室目前还基本空白，而个别学科实验室偏多，有的交叉布点。农业野外观测试验站分布零散，难以获得系统和全面的科学数据。二是实验室之间业务交流和互相联系不够密切。一些重点实验室没有按照产业发展的战略需求和优势农产品区域布局，没有从学科建设、基础研究及应用基础研究进行有效关联，没有形成科技创新合力。三是部分重点实验室的创新能力还不强。一些重点实验室研究方向不集中，研究力量分散，对行业科技发展的重大问题把握不准，不适应科技迅速发展和产业结构调整优化升级的需求，这些问题在很大程度上制约了重点实验室科技创新能力的进一步提升。 二、指导思想、原则和目标 （一）指导思想以科学发展观为指导，以提升农业科技自主创新能力、满足产业发展的科技需求为目标，统筹规划、完善功能、创新机制、提升能力，促进基地、人才、项目相配套，基本形成布局合理、任务明确、协作紧密、运转高效的农业重点实验室体系，并与现代农业产业技术体系和推广体系紧密衔接，为农业科技事业发展提供有力保障。 （二）建设原则 --统筹规划、合理布局。强化顶层设计，围绕国家发展的战略需求和农业科技发展趋势，按照不同地区农业资源禀赋，结合我国农业科研机构学科发展的状况，科学规划，突出重点。 --政府主导、部门协作。在充分发挥国家和地方政府公共科技资源供给主导作用的同时，加强部门间协作，充分调动高等院校、科研院所、中介机构、行业协会和企业等各方面的积极性。 --产业导向、定点建设。围绕产业发展和地方经济建设的需要，选择区域优势科研教学单位建设，并在科学评估的基础上，引导各级财政和相关计划对实验室予以稳定和持续支持。 --创新机制、强化管理。以资源整合共享为核心，打破资源分散、封闭和垄断的状况，强化重点实验室之间联合协作，积极探索有利于重点实验室发展和壮大的管理体制与运行机制。 --立足现有、稳步推进。按照整合、共享、完善、提高的要求，在充分发挥现有重点实验室建设的基础上，有效调控增量、激活存量，分阶段积极稳妥地推进重点实验室体系建设。 （三）建设目标 按照综合性重点实验室、专业性（区域性）重点实验室、农业科学观测实验站三个层次建设。 1.围绕国家农业科技发展的重大战略需求，建设30个以上综合性农业部重点实验室。 2.围绕农业产业发展、区域经济发展和学科建设的需求，建设170个以上的专业性（区域性）农业部重点实验室。 3.围绕科学数据获取、技术集成研究和示范的需求，建设200个以上的农业科学观测实验站。 到2015年，初步建成30个左右以综合性重点实验室为龙头、专业性（区域性）重点实验室为骨干、农业科学观测实验站为延伸的一体化布局的“学科群”，也称“学科领域群”。 |
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