【法规名称】
【颁布部门】 农业部
【发文字号】 农科教发[2010]4号
【颁布时间】 2010-09-26
【实施时间】 2010-09-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 519982 什么是编号？
【正 文】
第5页 农业部关于印发《农业部重点实验室发展规划(2010－2015年)》的通知
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[接上页] 按照与综合性重点实验室相对应建设的原则，结合已有基础及相关学科发展需求，兼顾学科平衡发展等因素，以关键共性技术、主要农产品种类及其优势区域为主要布局依据，对专业性（区域性）重点实验室与科学观测实验站进行布局，其中30个左右专业性（区域性）重点实验室和农业科学观测实验站拟以企业为主体进行布局，具体情况见附表。 四、建设进度 按照专业性（区域性）重点实验室、农业科学观测实验站与综合性实验室同步设计、同步建设的思路，结合现有建设基础，用两年时间（2010-2011年）初步完成农业部重点实验室体系构建工作。在此基础上，稳步推进实验室发展，并逐步对在建实验室进行评估、验收。到2015年，在实验室装备、团队建设、创新能力和管理水平等方面，均达到农业部重点实验室规定的建设标准。 （一）综合性重点实验室建设进度 综合性重点实验室以应用基础研究为主，兼顾基础研究和公益性研究，在已有基础上，立足优势科研和教学单位，通过2年组建、3年建设发展，到2015年，完成30个以上的农业部综合性重点实验室建设。 2010年：启动畜牧兽医、渔业、热带作物、农业机械等领域的综合性重点实验室建设工作。 2011年：启动其他综合性重点实验室建设工作。 （二）专业性（区域性）重点实验室建设进度 农业部专业性（区域性）重点实验室以应用基础研究和科技基础性工作为重点，以现有农业部重点开放实验室为基础，到2015年，争取在省级以上优势农业科研教学单位或涉农科技型企业建设170个以上农业部重点实验室。 （三）农业科学观测实验站建设进度 农业科学观测实验站以中央级农业科研教学单位开展基础研究、应用基础研究及科技基础性工作的实际需要为主要依据，充分考虑全国资源和生态区划，以现有野外观测试验站和现代农业产业技术体系综合试验站为基础，以中央科研教学单位和地市级农科所合作为主要方式，到2015年，建成200个以上布局合理、功能齐全、装备良好的农业科学观测实验站。 五、保障措施 （一）加强组织领导和统筹协调充分发挥各级政府涉农部门的主导作用。农业部负责组织指导、协调重点实验室的规划、建设等重大事宜；各级农业行政部门结合本地农业发展的实际，根据新时期农业发展的特点与规律，制定重点实验室建设规划，明确工作任务和目标，加强对日常工作的指导，采取强有力措施，大力推进建设工作。 （二）增强投入强度和优化投入结构 依托现有投资渠道，引导基本建设投资向重点实验室倾斜，支持重点实验室条件和创新能力建设。有条件的地方可设立重点实验室建设所需的仪器设备、实验室条件建设等专项经费，主要用于支持重点实验室的基础条件建设及人才引进等，不断提升创新“硬”实力。 积极争取财政支持，引导国家相关科技计划向重点实验室适当倾斜，赋予重点实验室饱满、符合其建设和发展方向的科研任务。调动部门、地方政府和承担单位投入的积极性，吸引社会资金投入重点实验室建设，健全多元化投入体系，持续稳定增加资金投入力度。 （三）创新管理体制和运行机制 在重点实验室之间、重点实验室与涉农企业、农业科技推广机构之间，建立联合运行机制。专业性（区域性）重点实验室原则上要与综合性实验室相对应，并接受综合性实验室的业务指导；农业科学观测实验站原则上与综合性实验室或专业（区域性）重点实验室相对应，并接受相关重点实验室的业务指导。 健全重点实验室管理机构和制度建设，完善内部运行机制和重大科技事项的决策机制，保障重点实验室的高效运行。健全和落实重点实验室主任责任制，切实发挥重点实验室主任的作用。建立学术委员会，提高管理的民主性和科学性。加强知识产权保护，提升科研核心竞争力。加强道德规范建设，营造良好的学术风气，严惩学术不端行为。探索高效、多元化的运行与管理新模式，促进管理创新。 （四）建立绩效评价和动态调整机制 完善重点实验室的评价指标体系，制订切实可行、科学合理的评估办法，建立以对产业发展，对区域经济支撑为依据的绩效评价体系。建立信息采集与评估监测系统，强化对重点实验室的科学评估与考核，确保重点实验室按任务和分工运行。建立动态调整机制，依据考核结果实行优胜劣汰。对于连续评估结果为优秀的实验室在承担研究项目、运行经费上给予适度倾斜。根据工作需要和形势变化，适时对规划内容做出必要调整。 （五）加强优秀人才和创新团队建设 把优秀人才的引进与培养、创新团队建设作为重点实验室工作的重要任务和考核指标；优先支持杰出中青年科技人才承担各类重大科研计划；建立有利于促进自主创新、符合实验室人才队伍建设的人才评价制度，营造“尊重个性、鼓励创新、宽容失败”的学术氛围，加速农业科技人才与科研团队的培养。 （六）加强对外交流和合作 扩大重点实验室对外交流和合作，不断提高资源的共享能力。引导科研人员组织或参与国际和区域性的重大科技合作计划。加快先进技术的引进、消化、吸收与再创新，大力实施“走出去”战略，不断扩大影响，提升国际合作的竞争力，使重点实验室成为国际合作的有效平台。 附表 农业部重点实验室与农业科学观测实验站建设布局
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