【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川府发电[2010]59号
【颁布时间】 2010-10-08
【实施时间】 2010-10-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 520001 什么是编号？
【正 文】
第4页 四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
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[接上页] （二十六）推行企业安全生产信用挂钩联动制度。大力推进安全诚信企业建设，安全生产监管部门和负有安全监管职责的有关部门要定期组织对企业安全生产状况进行综合安全评估，评估结果向社会公开，作为信用评级的重要考核依据，并向工商行政管理部门及银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，及时调整企业信用评估等级，增强企业抓好安全生产的主动性。 （二十七）严格执行企业负责人职业资格否决制度。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。 （二十八）严格执行安全生产规划发展制度。要更加注重经济发展方式转变，切实把安全生产纳入经济社会发展的总体布局。各级政府在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。 （二十九）严格执行强制淘汰落后技术和产品制度。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要列入产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。各级政府要支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。 （三十）建立完善安全生产科研和产业发展促进制度。各级发展改革、经济和信息化、财政、科技、安全监管等部门要在政策上给予支持引导，加强安全生产先进技术的研发、推广与应用，加大安全技改项目投入，培育扶持以科研开发、科技成果转化与推广、中介服务、检测检验与物证分析、技术标准、智力资源、物联网技术等为重点的安全生产支撑体系。大力支持安全产业园区建设，培育安全设施设备制造、劳动防护用品用具生产、安全技术开发和推广应用、安全管理咨询等安全产业，推动安全经济发展，系统提升安全水平。 （三十一）建立和有效落实安全生产举报奖励制度。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工和社会公众监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。 六、严格绩效考核和责任追究，确保《通知》要求落到实处 （三十二）严格落实安全生产“一岗双责”、约谈和述职制度。各级政府要更加重视和加强安全生产工作，定期分析本地区的安全生产形势，研究制定有针对性的工作措施。各级政府和部门的主要负责人是安全生产的第一责任人，对安全生产工作负总责，班子成员按照“一岗双责”抓好各自分管范围内的安全生产工作。分管安全生产的负责人承担安全生产综合协调、监督、指导责任，并定期向第一责任人报告安全生产工作的综合履职情况；其他分管负责人承担分管工作范围内的安全生产责任，在研究、部署、检查相关工作时，要对安全生产工作同时研究、同时部署、同时检查，定期向第一责任人报告安全生产履职情况，并通告分管安全生产的负责人。建立完善安全生产约谈和述职制度，具体办法由省安办制定。 （三十三）严格执行安全绩效目标考核和通报制度。各级政府及其有关部门和各类企业要层层签订安全生产绩效目标责任书和承诺责任书，把全年目标任务分解落实到各级、各部门、各单位和各岗位，并将履职过程内容纳入绩效目标考核。各级政府安委会每季度要召开一次安全生产形势分析会和安全生产工作部署会，严格控制事故指标。各级政府安委会办公室每季度要通报一次安全生产形势，包括事故控制指标情况和有关方面过程监管工作的主要情况，纳入各级政府年度综合目标考核，省政府对市（州）年内发生重大以上生产安全事故实行“一票否决”。 （三十四）严格执行打击非法生产不力的责任追究制度。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。 各级政府、部门和各类企业要抓好贯彻落实《通知》和本《实施意见》的组织实施，制订部署本地区、本行业、本单位贯彻落实有关要求的具体措施，加强监督检查和指导，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。各级政府安委会办公室和有关部门要加强工作督查，及时掌握各地区、各部门和本行业工作进展情况，确保各项规定、措施执行落实到位。 |
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