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阿坝州人民政府关于全面推进以质取胜质量兴州战略的实施意见 各县人民政府,州直各部门,卧龙管理局: 为贯彻落实《四川省人民政府关于全面推进质量兴川战略的若干意见》(川府发〔2009〕32号)精神,全面推进“以质取胜、质量兴州”战略,不断提升产品质量、工程质量、服务质量整体水平,结合我州实际,提出如下实施意见。 一、总体目标 到2013年末,全州产品质量、工程质量、服务质量达到以下目标: 产品质量目标:全面推行产品质量认证和企业质量管理体系认证,提高产品质量,提升发展质量总体水平。全面质量管理意识得到普及,先进质量管理理论和方法得到推广应用。支柱产业和地方优势产品质量达到省内优良水平,主要工业产品、农畜产品质量安全水平保持全省平均水平,优质农产品比重达50%以上。 工程质量目标:大中型工程和省、州重点工程、商品住宅工程、政府投资工程和公共建筑工程建设项目综合验收一次性合格率保持全省平均水平。重大工程质量事故发生率控制在万分之五以下,建设工程质量安全事故发生率控制在万分之一以下。 服务质量目标:建立健全适应现代服务业发展要求的标准体系,完善服务质量监管机制。初步实现服务质量的制度化、程序化、标准化。交通、商务、邮政、通信、金融、保险、旅游、医疗卫生、餐饮娱乐等行业全面推行国家服务质量标准及环境管理标准,提升服务级别和服务质量。骨干服务企业和重点服务项目达到国内先进水平或国际水平,获得质量体系认证,服务质量达到行业标准或国家标准。 二、主要任务 (一)深入开展以质取胜、质量振兴活动。紧紧围绕我州发展新型工业、特色农畜产品加工和打造精品旅游区,广泛深入开展质量振兴活动。 1.推进企业质量管理水平上新台阶。加强全面质量管理理念的普及和推广,开展以质量管理qc小组为代表的群众性质量管理活动,鼓励和引导企业实施卓越绩效模式,推进和引导企业开展iso9000系列质量管理体系认证,以及其他国际管理体系认证。产值1000万元人民币以上的工业企业和出口创汇企业50%以上要通过iso9000系列质量体系认证。大力实施技术标准战略,以优势领域和特色产业为突破口,引导企业积极参与国家标准、国际标准的制定,鼓励企业研制和创新标准,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,加快企业技术改造步伐,提高技术创新能力,增强企业核心竞争力。 2.提高农畜产品总体质量水平。加快推进农业标准化,建立完善农业标准体系,把农产品产前、产中、产后全过程和畜产品养殖、防病、屠宰等纳入标准化管理。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。全面推进“农产品标识行动”,狠抓农畜产品产地安全、农畜产品生产记录、包装标识和市场准入的全程可追溯管理。选择3至5个基础好,发展前景广阔的农业项目,将其建成精品农业标准化示范区,发挥其带动和辐射作用。选择符合当地实际的养殖主导产品,建立和完善一批标准化养殖基地(示范区),开发生产优质、安全的畜产品。 3.有力打击制售假冒伪劣产品违法行为。以保障食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈为重点,认真开展专项整治行动。加大对日用消费品、农资、建材、成品油、装潢装饰材料、汽车零部件等重要物资的检查整治力度,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,形成打假长效机制,优化市场经济秩序。 4.进一步落实依法监管责任制。国家实行生产许可证管理、特种设备制造、安装、改造、维修许可证管理和强制性认证管理、市场准入制度管理产品的生产企业全部持证生产。清理国家产业政策规定限制发展和明令淘汰的产品。 (二)强力推进品牌战略。进一步加大对制造业、服务业、农畜产品加工企业的名牌培育、扶持和宣传力度。重点在矿产加工业、医药工业、绿色食品加工业、特色优质农畜产品加工业、民族特色产品加工业和新能源、新材料产业等领域,加快产业结构调整和优化升级,培育骨干企业、知名品牌和新的增长点,推动全州优势特色产业跨越式发展,使产业成为推动质量兴州的重要力量。通过实施名牌带动战略,到2013年末,力争培育中国名牌、中国驰名商标1个,国家地理标志保护产品总量达8-10个(其中,地理标志农产品3个),四川名牌总量达10个(包括服务名牌),四川省著名商标总量达10个。品牌经济占全州生产总值的比重超过20%,培育和建设一批具有阿坝特色的国内外知名区域品牌。 |