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为搞好今冬明春农田水利基本建设,加强和完善农业基础设施建设,改善生态环境,保障粮食安全,有效预防和应对自然灾害,推动农村经济社会又好又快发展,制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善广大人民群众生产生活条件、保障粮食安全、促进农民增收为目标,紧紧围绕“饮水安全方便、灌排设施完善、生态环境良好、工程技术先进、管理高效有力”的现代新型农村水利工作思路,坚持统筹兼顾、标本兼治、综合治理、兴利除害结合、开源节流并举、防洪抗旱并重、开发保护并行的原则,为指导和推动全市农田水利基本建设,促进农村社会经济稳定发展提供技术保障。 二、基本原则 (一)坚持以人为本、人水和谐的原则。在尊重自然规律和经济社会发展规律的基础上,依据水资源和水环境的承载能力,统筹兼顾经济效益、社会效益和生态效益,把农田水利基本建设与改善生态环境有机结合起来,在抓好水资源规划、开发和利用的同时,更加注重水资源的节约、保护和配置,努力实现人与自然的和谐共处。 (二)坚持因地制宜、突出重点的原则。在全面分析本地区、本流域自然、地理、水资源客观条件的基础上,多方论证,科学规划,编制符合本地特点的农田水利基本建设规划。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,尊重群众意愿,优先规划人民群众急需的饮水安全、田间灌排、小水源开发、农业节水、水土保持等工程。 (三)坚持当前和长远兼顾的原则。农田水利基本建设规划既要考虑当前影响本地经济社会发展、群众迫切要求解决的一些问题,又要与本地的经济社会发展总体规划相衔接,避免脱节和重复投资、重复建设。 (四)坚持统筹城乡发展的原则。统筹考虑水资源现状,既要保证城市、工业用水,又要切实保证农业用水。通过发展节水灌溉,实现农业用水减量化,支持城市和工业发展。 (五)坚持农民参与的原则。通过完善和落实“一事一议”等政策,充分发扬民主,发展农民用水合作组织,鼓励农民参与农田水利规划、建设和管理,切实发挥农民群众的主体作用。 三、任务目标和工作重点 (一)任务目标。今冬明春农田水利基本建设按照“创建精品工程,突出水利配套”的要求,坚持“三农”工作“稳粮、增收、强基础、重民生”的十字方针,突出粮食增产,坚持农田水利基本建设与发展设施农业、特色农业、高科技示范农业相结合,强化农业基础,稳定粮食生产。具体目标是:投资20.75亿元,投入工日2965万个,开工各类水利工程4530项,完成土石方6769万立方米。新增灌溉面积24.43万亩,恢复改善灌溉面积85.35万亩,新增改善除涝面积22.25万亩,新增旱涝保收面积45.04万亩,改造中低产田39.11万亩,发展节水灌溉面积37万亩,治理水土流失面积113.55平方公里。新打、配套机井11364眼,新修各类小型蓄水工程991处,增加蓄水能力2048万立方米。解决饮水不安全人口25万人。清淤渠道545.13公里,疏浚河道320.1公里,维修加固堤防244.67公里,修复水毁工程418处。 (二)市级重点工程。 1.北部水网“南一横”工程建设。“南一横”工程是北部水网工程的核心部分,东起潍河柳疃橡胶坝前小龙河分水口,沿小龙河向西至堤河,再从堤河沿辛沙路向西至丰产河,然后利用潍北农场现有条田沟,在威乌高速公路南穿虞河,连通丰产河和利民河,再由利民河向西穿白浪河、桂河、崔家河至丹河,后沿辛沙路南侧向西至丹河分洪渠道,最后用引黄济青渠道连通丹河分洪渠道和弥河。线路总长67公里,去掉南北向自然河道,新开挖总长51公里,其中寿光段19公里(含引黄济青13公里),滨海段12.5公里,潍北农场段6公里,昌邑段13.5公里。今冬明春计划完成土石方228万方,工日7500万个,投资33000万元。 2.引渠入白调水工程。引渠入白调水工程是利用安丘市南水北调干渠,将安丘市南部水源调至沿途四座水库,经调蓄后调至牟山水库和白浪河水库,为城区供水提供水源保证。工程内容包括:渠首拦河建筑物的维修加固工程、夏家沟隧洞衬砌工程、干渠维修加固工程、管理设施的建设及维修。计划完成土石方7.1万方,工日43.2万个,投资12975万元。 |