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[接上页] 分管领导:张志南副省长、洪捷序副省长 牵头单位:省发展改革委 配合单位:省农办、住房和城乡建设厅、农业厅、交通运输厅 五、曹菁(中国铁道学会计划委员会副主任,京沪高速铁路有限公司专家组成员,中国国际工程咨询公司第六届专家委员会交通运输组专家):关于完善海峡西岸经济区综合交通运输网络的建议。 主要内容:(1)完善综合交通运输网络,须以构建一体化整体最优的综合运输系统为目标。一是与相邻区域直接连接的运输网络,要纳入国家综合运输网络规划,与相邻区域综合运输网络同步建设方能发挥作用。在规划满足长距离、大运量、高速度运输需求时,宜以铁路为骨干。二是区域内部交流功能综合运输网络。宜以高覆盖、广通达、与城镇化和产业布局规划配套为目标,综合发挥各种交通运输工具的优势,全面规划、统筹安排、有序实施。(2)构建有福建特色的综合交通运输网络。一是发挥地理位置、自然资源优势,围绕构建两岸直接往来的综合枢纽,展开综合交通运输网络规划;发挥水运优势,把它作为综合交通运输网络中其他交通运输方式线网衔接、配套的着眼点。二是从紧密衔接着手,整合既有运输资源优势形成特色。更好发挥既有各种交通运输工具的作用,提高整体功能和效益,并促进福建未来综合交通运输网络的科学布局、有序实施。三是针对交通运输设施特点,超前长远谋划。要着眼于区域交通运输既有资源和规划情况,有条件针对交通运输设施特点,研究更加长远的综合交通运输网络布局。四是着力打造有特色的综合交通运输网络通道和枢纽规划。加强综合交通运输网络中通道规划的研究深度,枢纽建设要在选址、综合程度、建设规模、换乘换装便捷等方面提出总体及分类指导要求。五是从构筑统一的信息化平台入手,探索建立综合交通运输网络评价体系、运营评价体系和统计体系。六是统筹规划区域轨道交通布局,区域内铁路网(尤其是快速客运网)、城际轨道交通、市域轨道交通(地下铁道、城市轻轨、市郊铁路),要全面统筹。(3)加强建设前期工作、建立协调机制。综合交通运输网络中建设项目,凡相关程度高的,宜从前期工作开始即建立协调机制,主要可考虑安排同步、资金统筹、信息沟通、联席评审、服务监督等。 分管领导:张志南副省长 牵头单位:省发展改革委 配合单位:省交通运输厅 六、赵儒玉(高级工程师,交通运输部规划研究院专业副总工程师):关于促进海峡西岸经济区交通发展的建议。 主要内容:(1)加快高速公路主骨架建设是重点。要强化三个层次:一是构筑对外高速公路通道,加强与周边经济区的联系。二是构筑沿海与南平、三明、龙岩内陆地市等山林特色经济和绿色生态旅游产业带的高速公路通道,发挥沿海港口优势及沿海发达地区对山区的辐射带动作用,形成“山海联动”格局。三是形成沿海地区城市密集区高速公路网络,促进沿海地区经济繁荣。(2)提高运输服务水平。首先要加快运输枢纽建设,形成依托经济中心城市和区域高速公路网,与其他方式有机衔接,具有运输组织衔接、信息服务等相关服务功能的公路客货站场体系,覆盖区域所有大中城市、旅游城市、重要口岸、主要港口及地区性重要港口、机场、铁路枢纽。同时,要提高服务质量,强化服务意识,主动对接中部地区、珠江三角洲、长江三角洲交通网络、信息,降低物流成本,发挥对台优势,加强与台湾地区运输、物流合作,探索海峡两岸综合运输、物流一体化发展的路子。(3)加快农村公路建设。重点是:在有条件的平原地区、经济发达地区实施农村公路联网工程,加快山区、贫困地区、少数民族地区同大自然村的连通工程。 分管领导:张志南副省长 牵头单位:省发展改革委 配合单位:省交通运输厅 七、伍新木(武汉大学商学院教授、博士生导师):关于创新海西区域合作体制与机制的建议。 主要内容:(1)向西拓展区域合作的空间。在巩固与东、南、北周边区域合作的同时,应该向西向大西挺进,延伸至内地中部、大西部。加快打通大西西通道,打开通皖、通赣、通湘、通鄂、通成渝的通道。(2)更新观念,以富福建人为本,正确对待“守土、归土、留根、返乡”,不要担心“空心化”。福建人,在哪里富都好,在哪里创业都欢迎,在哪里成功都表彰。(3)要改政府主体为政府主导、引导、服务,改政府主体为市场主体、企业主体、闽商主体。重视对异地闽商商会的管理与建设,切实发挥闽商的中介、桥梁、纽带作用。 |