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[接上页] 分管领导:叶双瑜副省长、李川副省长、张志南副省长 牵头单位:省发展改革委 配合单位:省经贸委、交通运输厅、工商联 八、陈宗懋(中国工程院院士,中国农科院茶叶研究所研究员,中国茶叶学会名誉理事长,中国国际茶文化研究会名誉会长):关于促进福建茶产业跨越式发展的建议。 主要内容:(1)进一步加大对茶产业的投入。各级政府要给予重点倾斜,扶持一批茶产业重点项目、重点基地和重点龙头企业。把农业、林业、扶贫、以工代赈等方面可用于茶业发展的资金打捆使用,发挥整体效益。加大招商引资力度,并大力吸引民间资金投入茶产业。积极争取金融方面的支持,加大信贷扶持力度。加强对茶叶科技的投入。(2)进一步提升茶产业创新能力。一是明确创新方向,主要是加大茶树种质资源利用、新品种选育、茶树病虫害绿色防控、茶叶连续化加工、有害物质含量控制、茶叶现代化生产管理模式应用等关键技术研究与开发力度。二是建立创新机制,主要是加强农、科、教三方合作,强化技术推广体系建设,探索与产业化发展相配套的区域性专业技术推广部门与科技示范场、专业合作组织相结合的技术推广模式。(3)进一步强化茶叶质量安全工作。强化标准意识,把标准化生产变化为生产者、经营者的自居行动。加快质量标准体系建设,加强标准制定的科学性与合理性。加快质量监测体系建设,建立茶产业质量安全预警体系。对茶产业上应用的部分农药进行更新替代,从根本上解决福建茶产业中的质量安全问题。加强对企业和农民的示范、培训,逐步推广、普及标准化生产技术。 分管领导:张昌平常务副省长 牵头单位:省农业厅 配合单位:省财政厅 九、李文华(中国工程院院士,国际欧亚科学院院士,中国生态学会名誉理事长,中国科学院地理科学与资源研究所研究员,联合国粮农组织亚太地区小流域治理首席专家):关于加强福建省森林生态体系建设的建议。 主要内容:(1)建设森林生态保障体系,提高应对自然灾害能力。在森林福建建设过程中,应针对不同地区、不同目的营造不同的森林。应对不同自然灾害,就建设不同的生态类型森林,采取不同的森林培育和经营措施。(2)探索保护与发展相结合模式,促进社会可持续发展。一是森林保护要从简单的、被动的、封禁式的保护转变成科学、合理和积极的保育。二是加快次生低效林改造,加快对天然次生林、退化林地、残次林地的补植和经营,加强对飞播林区的中幼林的抚育经营,提升森林资源质量。三是开展森林分类经营,根据森林所处的地理区位、经营目的和经济发展水平以及林分本身的特点开发不同的经营模式,有所侧重扶持林产业。四是进行农林复合经营,发展循环经济。(3)加强科学研究,为森林福建提供支撑。一是科学核算森林价值,进行生态补偿试点。二是开展林木种苗管理与林产业模式研究。三是加强森林资源病虫害监测与防治。 分管领导:张昌平常务副省长 牵头单位:省林业厅 十、江泽慧(全国政协人口资源环境委员会副主任,国际木材科学院院士,中国林学会理事长,中国林业科学研究院首席科学家):关于森林福建与可持续经营的建议。 主要内容:(1)“森林福建”之林业低碳绿色发展战略的“345”战略构想。三步走战略围绕区域、全省、全国三大范围提出分别在2012年、2015年、2020年的战略方向;提出人才、科技、资金、政策四项保障措施;确定“生态、安全、产业、文化、管理”五大战略重点。(2)“森林福建”之“福建天然商品林可持续经营战略”。尽快启动“天然阔叶林保护、恢复与经营工程”,有效保护、恢复和经营好全省893万亩天然阔叶用材林和1239万亩天然马尾松用材林。将2132万亩天然马尾松和天然阔叶用材林全部纳入“特别公益林”,按现有公益林对待(按目前福建森林生态效益补偿基金标准12元/亩/年,每年需要森林生态效益补偿基金2.4亿元)。对2132万亩天然马尾松和天然阔叶用材林封禁3年,以休养生息。目前福建森林生态效益补偿基金标准为12元/亩/年,相对偏低,要尽快提高补偿标准。(3)“森林福建”之“福建城乡人居林建设发展战略”。科学建设、经营城市森林及理念宣传;加强城乡人居林建设的专业人才的培养;加强乡村绿化建设的系统科学规划;拓展资金筹措渠道,加大乡村绿化建设资金支持力度;完善城乡人居林建设体制。(4)“森林福建”之“福建森林生态体系建设发展战略”。一要注重建设森林生态安全保障体系,提高森林生态系统质量,充分发挥森林生态功能,提高森林应对自然灾害的能力。二要探索保护与发展双赢模式,促进生态、经济和社会综合发展。三要尽快开展探索以森林植被为主体的生态价值核算并进行生态资产管理。四要重视杉木等良种培育产业发展,加大科研开发和技术推广力度,全面调研发展林下产业和农林复合经营类型、模式和可持续经营的途径。 |